新聞輿論工作是體察社情民意的“耳目”和鼓舞前進士氣的“號角”，是新時代人大工作與時俱進創(chuàng)新發(fā)展不可或缺的力量和有機組成部分。做好人大宣傳工作，對于堅持和完善人民代表大會制度、提高全民民主法治意識、推進民主法治建設具有重要意義。

　　習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的重要講話，為做好新形勢下的人大宣傳工作提供了根本遵循。換屆以來，青海省十三屆人大常委會緊緊圍繞中央和青海省委的重大決策部署，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，始終把加強人大宣傳工作作為創(chuàng)新人大工作的先導，不斷創(chuàng)新方式方法，拓展宣傳渠道，加大宣傳力度，全方位、多角度、多層次地展現(xiàn)青海省人大工作全貌，努力實現(xiàn)人大工作有文字有聲音有身影，充分彰顯人大工作的新經(jīng)驗新作為新氣象。

　　高位推動宣傳工作

　　謀篇布局奠基礎

　　“加強人大新聞宣傳工作，是增強制度自信的需要；是反映人民群眾意愿、順應人民當家作主新期待的需要；是反映人大工作開拓創(chuàng)新、與時俱進的需要�！�2018年4月，省十三屆人大常委會黨組書記、副主任張光榮在全省人大新聞宣傳工作聯(lián)系會議上說。

　　換屆伊始，在首次召開的青海全省人大新聞宣傳工作聯(lián)系會議上，張光榮副主任提出了人大工作“大宣傳”的目標要求。人大新聞宣傳工作迎來了歷史性機遇。

　　“不知則問，不能則學”，新形勢下人大宣傳工作如何創(chuàng)新？如何寫出接地氣帶露珠冒熱氣的好作品？去年，青海省人大機關首次召開了青海省人大機關宣傳簡報工作會議和媒體新聞宣傳工作座談會，對青海省人大機關新聞宣傳工作再安排再部署再推進。張光榮副主任、賈應忠秘書長與中央駐青、省垣等主流媒體資深編輯和記者面對面座談，大家談認識、談體會、談思路，在學習交流中受到新啟發(fā)，在集思廣益中有了新收獲。三年來，青海省人大召開了三次宣傳工作會議，為青海全省人大新聞宣傳工作明確了“路線圖”和“時間表”,為青海全省人大新聞宣傳工作注入了新動力新活力。

　　“講好人大故事，傳播人大聲音”這是青海省十三屆人大常委會對人大新聞宣傳工作的要求和殷切的希望。常委會領導經(jīng)常為做好人大宣傳工作打氣鼓勁，出課題、點思路，壓擔子、定任務，鼓勵和鞭策新聞宣傳干部勤于思考、努力寫作。同時，激發(fā)機關全體干部做好人大宣傳工作的熱情，身體力行地帶動人大宣傳工作深入開展。

　　如今，青海省人大機關新聞宣傳工作“大宣傳”理念已深入人心，形成了常委會領導高度重視、分管領導具體負責、各專門委員會、機關各部門和中央以及省垣媒體高頻互動、宣傳部門具體推動落實的高效組織領導體系，形成了部門重視宣傳工作，人人參與的可喜局面。

　　凝心聚氣弘揚正能量

　　畫好最大同心圓

　　近年來，青海省人大新聞宣傳工作始終堅持正面宣傳為主的方針，緊緊圍繞青海省委工作重點，結合青海省人大立法、監(jiān)督、代表工作和重大會議、重要活動做好輿論引導。深入基層、深入群眾挖掘典型，主動發(fā)聲，推出了一系列有溫度、有深度、有特色的報道，打造了充滿正能量、有影響、接地氣的人大輿論場。

　　新時代賦予更加光榮的任務。青海省人大常委會善于“彈鋼琴”抓重點，緊緊圍繞立法、監(jiān)督、代表工作以及“三會”中心工作，抓亮點、盯難點、呈特色，不斷增強人大宣傳的深度廣度。2018年初召開的青海省人大十三屆一次全會期間，由青海日報策劃推出的《新氣象新作為》《十九大精神在基層》等特色報道，得到社會各界的好評；由辦公廳新聞宣傳處推出的“為民履職‘開新局’——青海省人大常委會委員履職工作綜述”，濃墨重彩，廣受社會關注�！肚嗪Ｈ舜蟆肪庉嫴客扑偷摹翱箵粢咔椤⒇熡胸鼩w”被中國人大雜志采用，人大宣傳工作再上新臺階。

　　借助主流媒體放大宣傳音量。這幾年，法制日報、青海日報、青海廣播電視臺等媒體以“全省立法工作會議”為契機，深入報道青海省人大立法的創(chuàng)新亮點工作，先后圍繞生態(tài)立法、民生立法、民族立法等，詳細報道了立法過程、現(xiàn)實意義、產(chǎn)生影響，引發(fā)了社會高度關注和積極參與，提高了人大的立法實效，擴大了社會影響力。而一些具有典型的特色報道，如《堅持立法先行奮力開創(chuàng)人大工作新局面》《增特色 重精細 以高質(zhì)量立法助推高質(zhì)量發(fā)展》也為全方位展現(xiàn)青海省人大立法工作開創(chuàng)先河。

　　此外，圍繞青海全省人大監(jiān)督工作座談會、全省代表工作會議、紀念地方人大設立常委會40周年座談會、全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設觀摩交流會、“人大工作落實年”活動和“不忘初心、牢記使命”主題教育等重大活動，組織各媒體記者全程跟進，深入挖掘新聞亮點，推出了一批具有時代性、代表性的典型事例和經(jīng)驗做法，讓廣大人民群眾和社會各界更加全面深入地了解人大依法履職情況，了解人大在建言獻策、服務大局中發(fā)揮的作用，了解人大圍繞“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略，為建成美麗新青海做出的不懈努力。

　　守正創(chuàng)新傳播好聲音

　　奏響時代最強音

　　習近平總書記講“九個堅持”精辟概括了黨的宣傳思想工作的一系列新觀點、新論斷，吹響了宣傳思想工作從正本清源到守正創(chuàng)新的沖鋒號。本屆以來，青海省人大常委會在繼承中創(chuàng)新，在完善中提高，出臺了一系列重大改革措施，人大新聞宣傳工作科學把握“創(chuàng)新先行”這個工作思路，緊跟時代腳步，抓重點、呈亮點、找特色，人大新聞宣傳有了新突破。

　　守正創(chuàng)新，制度保障，是講好“人大故事”，唱響“人大好聲音”的“牛鼻子”。按照青海省人大常委會兩級黨組要求，青海省人大常委會辦公廳修訂完善了《省人大常委會機關信息工作辦法》《省人大常委會機關新聞宣傳工作制度》；首次制定下發(fā)了《青海省人大常委會辦公廳新聞發(fā)布辦法（試行）》，進一步建立健全新聞宣傳工作制度機制，為新時期人大宣傳工作奠定了扎實基礎。首次召開新聞發(fā)布會、首次舉辦媒體策劃吹風會，與新聞單位和記者面對面溝通交流，形成工作常態(tài)化、制度化；首次在青海省委辦公廳《青海信息》轉(zhuǎn)發(fā)人大工作，實現(xiàn)人大信息轉(zhuǎn)發(fā)破零。首次緊跟“新媒體+”時代步伐，加強人大網(wǎng)站、微信平臺管理和安全維護，及時發(fā)布更新信息；首次開展新媒體“云直播”活動；首次開通“青海人大”微信公眾號；首次開通“青海人大”微博公眾號；首次建立“人大宣傳之家”微信群。宣傳主陣地作用得到充分發(fā)揮，實現(xiàn)工作成果最大化，青海人大“好聲音”在省內(nèi)外得到廣泛傳播。

　　“五指并攏握成拳”。人大宣傳工作從之前“單打獨斗”的“游擊戰(zhàn)”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榱恕瓣嚨貞?zhàn)”。青海省人大各專門委員會、常委會各工作委員會和辦公廳各處室轉(zhuǎn)變思路，變要我宣傳為我要宣傳，積極主動與宣傳部門、新聞媒體溝通聯(lián)系，主動推送部門創(chuàng)新亮點的宣傳稿件，宣傳氛圍空前高漲。辦公廳新聞宣傳處積極主動謀劃在青海日報“民主與法治”專版中報道省人大立法、監(jiān)督、代表等工作成就。加強與青海日報社溝通聯(lián)系，先后組織推送采寫了《在憲法統(tǒng)領下推進法治新青海建設彰顯民主法治的“人大擔當”》《讓人大監(jiān)督更加有為有力有效》《青海省人大常委會組成人員管理辦法施行 連續(xù)兩次無故不參加履職活動將被通報》《建功新時代、立法譜新篇》等近30余篇（幅）稿件，部分稿件在人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國人大網(wǎng)連續(xù)轉(zhuǎn)載，引起了社會廣泛的關注。

　　2018年3月和8月，青海省人大常委會先后制定出臺了《青海省人民代表大會常務委員會組成人員履職管理辦法(試行)》和《青海省人民代表大會代表履職管理辦法(試行)》(以下簡稱“兩個辦法”)，走在全國前列，實施成效明顯。中國人大雜志以“兩個辦法”為內(nèi)容，刊登了《青海：以“兩個辦法”助推“兩個機關”建設》的文章，進一步提高了青海人大知名度和美譽度。

　　《青海人大》期刊是青海人大工作的重要“窗口”。這幾年，編輯部著眼于改版提質(zhì)增效的思路，大刀闊斧進行改革，使刊物欄目設置更貼近代表、貼近基層、貼近群眾，及時、生動、準確、深入地宣傳青海全省各級人大的創(chuàng)新工作、亮點工作，挖掘出大量鮮活的新聞素材，提升了刊物的新聞性、貼近性、可讀性和資料性，使人大宣傳工作呈現(xiàn)出立體發(fā)展的格局。

　　齊心合力共筑宣傳夢

　　打好人大“組合拳”

　　青海省人大機關宣傳工作緊扣人大工作主責主業(yè)主線，充分調(diào)動各方力量，搭平臺、匯英才，不斷拓展宣傳渠道和平臺，奏響人大宣傳“大合唱”、發(fā)出人大“最強音”，人大新聞宣傳活力倍增。

　　這幾年來，青海省人大常委會認真貫徹習近平總書記生態(tài)文明重要思想，依托全國人大“中華環(huán)保世紀行”來青海省開展的活動，積極為人民日報、新華社、中央廣播電視總臺、法制日報多家央視媒體、記者提供采訪素材，通過《護源頭、破難點——筑牢“中華水塔”的青�！胺椒ㄕ摗薄贰妒刈o湟水河的“清水綠岸”》《多方合力保護“綠水青山”——瀾滄江園區(qū)生態(tài)保護見聞》《葉青村上看長江——青海一個小村莊的環(huán)保觀察》等30余篇稿件，充分展現(xiàn)了青海省生態(tài)文明建設的成果以及生態(tài)立法監(jiān)督的成效。此外，青海省人大每年開展以保護環(huán)境為主題的執(zhí)法檢查暨“江河源環(huán)保世紀行”的活動一直以來是主流媒體的關注點。媒體記者紛紛走入基層對執(zhí)法檢查進行全程跟蹤報道，人大監(jiān)督和輿論監(jiān)督的有機結合，以案說法、深入宣傳環(huán)境資源保護方面的法律法規(guī)，促進了一些熱點、難點問題的解決。青海日報刊登的《“水杯”上的責任——省人大常委會<中華人民共和國水污染防治法>執(zhí)法檢查紀實》、青海新聞網(wǎng)播出的《關注省人大水污染防治執(zhí)法檢查像保護眼睛一樣保護好環(huán)湖水域環(huán)境》有力傳播了青海人民扎實推進生態(tài)環(huán)境保護的好聲音，在社會上產(chǎn)生了良好反響。

　　為筑牢平臺，使人大新聞宣傳工作更加有聲有色。省人大常委會兩級黨組對人大新聞宣傳工作提出新要求新任務。辦公廳新聞宣傳處調(diào)思路，下計劃，分任務，責任到部門，宣傳工作有了“抓手”。積極發(fā)揮《青海日報》宣傳陣地作用，高密度在“人大工作之窗”專欄刊發(fā)工作成果，深度反映人大工作實績和功效，人大宣傳工作有了突飛猛進，宣傳勢頭強勁有力。

　　同時，加強與青海省委宣傳部溝通聯(lián)系，密切與省垣新聞單位的聯(lián)系。通過“青海新聞獎”人大好新聞評選、“中國人大新聞獎”推評和“人大工作記者采訪團”活動，密切與全國人大常委會辦公廳新聞局、各市州（縣）人大常委會、各新聞媒體單位的溝通聯(lián)系，形成上下溝通、傳遞信息、經(jīng)驗共享的良好局面。目前，人大新聞宣傳已形成了人人有責、個個盡力的大宣傳格局，新聞宣傳工作呈現(xiàn)欣欣向榮的景象。

　　2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的實現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，青海省人大新聞宣傳工作在兩級黨組的堅強領導下，只爭朝夕、不負韶華，守正創(chuàng)新、擔當作為，為決勝全面建成小康社會，奏響更加昂揚奮進的時代強音而努力奮斗。