青海省高度重視基層公務(wù)員隊(duì)伍源頭建設(shè)，近兩年從“考得進(jìn)”“選得準(zhǔn)”“留得住”三方面靶向施策，著力破解基層招人難、留人難問(wèn)題，不斷充實(shí)基層工作力量。

制定傾斜政策，確�！翱嫉眠M(jìn)”。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步做好我省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣鄉(xiāng)公務(wù)員考試錄用工作的實(shí)施意見(jiàn)》，通過(guò)采取“二降低三放寬”的政策措施，即降低學(xué)歷和開(kāi)考比例，放寬年齡、專(zhuān)業(yè)限制、工作經(jīng)歷限制，降低基層公務(wù)員準(zhǔn)入門(mén)檻，樹(shù)立扎根基層、奉獻(xiàn)基層的政策導(dǎo)向，鼓勵(lì)人才向基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)流動(dòng)。制定出臺(tái)《青海省公務(wù)員錄用考試調(diào)劑補(bǔ)錄規(guī)則（試行）》，針對(duì)當(dāng)年空缺的基層職位，經(jīng)省級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)審定，組織用人單位開(kāi)展調(diào)劑補(bǔ)錄工作，進(jìn)一步降低基層職位空缺率。三年來(lái)，全省四級(jí)聯(lián)考中縣鄉(xiāng)基層機(jī)關(guān)共錄用公務(wù)員2284人，占錄用總?cè)藬?shù)的80.9%，縣鄉(xiāng)基層職位空缺率逐年下降，2019年實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)職位零空缺，切實(shí)解決基層“招人難”問(wèn)題，有效充實(shí)基層公務(wù)員隊(duì)伍力量。

拓寬來(lái)源渠道，確保“選得準(zhǔn)”。聚焦精準(zhǔn)考錄要求，開(kāi)闊選人用人視野，堅(jiān)持事業(yè)為上，通過(guò)設(shè)置定向職位、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)考錄，使一大批扎根基層、埋頭苦干、實(shí)績(jī)突出、群眾認(rèn)可的干部進(jìn)入基層公務(wù)員隊(duì)伍。每年公務(wù)員四級(jí)聯(lián)考中設(shè)置15%左右職位，面向大學(xué)生村官、“三支一扶”人員、西部計(jì)劃志愿者、特崗教師等服務(wù)基層項(xiàng)目人員進(jìn)行考錄，開(kāi)辟服務(wù)基層項(xiàng)目人員進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的“單行道”。加大從優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書(shū)記中招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員工作力度，2018年以來(lái)，全省8個(gè)市州共招錄36名熟悉基層情況、了解基層工作的優(yōu)秀村黨組織書(shū)記進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作，進(jìn)一步滿(mǎn)足了基層的用人需求。

落實(shí)從嚴(yán)管理，確�！傲舻米　薄Ｖ贫ǔ雠_(tái)《青海省公務(wù)員轉(zhuǎn)任辦法》，執(zhí)行新錄用公務(wù)員最低服務(wù)年限制度，明確新錄用到基層縣鄉(xiāng)職位的公務(wù)員6年內(nèi)不得交流到上級(jí)機(jī)關(guān)，穩(wěn)定基層公務(wù)員隊(duì)伍。規(guī)范全省黨政機(jī)關(guān)借調(diào)工作人員相關(guān)事宜，認(rèn)真清退違規(guī)借調(diào)人員，強(qiáng)化對(duì)基層機(jī)關(guān)借調(diào)人員工作的督導(dǎo)檢查，保證基層干部隊(duì)伍工作力量。建立完善來(lái)自基層一線的公務(wù)員培養(yǎng)選拔鏈，打通下級(jí)機(jī)關(guān)與上級(jí)機(jī)關(guān)的交流通道，推動(dòng)省級(jí)黨政機(jī)關(guān)面向基層公務(wù)員遴選工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。2018年以來(lái)，85名來(lái)自縣鄉(xiāng)基層的公務(wù)員通過(guò)遴選進(jìn)入省級(jí)各黨政機(jī)關(guān)工作，拓寬了基層公務(wù)員的職業(yè)發(fā)展空間。積極落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度，加強(qiáng)服務(wù)保障水平，激發(fā)了基層公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)活力。