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聚人才 強(qiáng)產(chǎn)業(yè) 促創(chuàng)新

為高質(zhì)量發(fā)展注入新動力(治理之道)

顧偉國

2021年04月01日09:38  來源:人民網(wǎng)-人民日報
 

  習(xí)近平總書記指出:“高質(zhì)量發(fā)展是‘十四五’乃至更長時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題,關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。”堅持不懈推動高質(zhì)量發(fā)展,需要繼續(xù)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新舊動能轉(zhuǎn)換。近年來,江蘇省常州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)堅持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動更深層次改革、更高水平開放、更大力度創(chuàng)新,全區(qū)經(jīng)濟(jì)動能轉(zhuǎn)換潛力不斷釋放,為高質(zhì)量發(fā)展注入新動力。

  提升科技創(chuàng)新強(qiáng)度。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。推動高質(zhì)量發(fā)展,需要大力促進(jìn)科技創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,更好發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作用。常州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)著力構(gòu)建科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”的創(chuàng)新體系,發(fā)揮制度創(chuàng)新與政策扶持相結(jié)合的集成作用,著力打通企業(yè)、科研協(xié)同創(chuàng)新渠道,促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對接。構(gòu)建“技術(shù)創(chuàng)新+產(chǎn)業(yè)培育+產(chǎn)業(yè)基地”全鏈條創(chuàng)新模式,推動創(chuàng)建軌道交通、智能電機(jī)、新型纖維及復(fù)合材料等國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)基地。堅持創(chuàng)新優(yōu)先導(dǎo)向,政策優(yōu)先向創(chuàng)新傾斜,推動創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。

  增強(qiáng)人才集聚密度。人才是第一資源。國家科技創(chuàng)新力的根本源泉在于人。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,歸根結(jié)底要靠人才。我們注重發(fā)揮人才的作用,實(shí)現(xiàn)生態(tài)鏈、培養(yǎng)鏈、服務(wù)鏈“三鏈融合”發(fā)力。建好人才“生態(tài)鏈”,通過產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,打造新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)的策源地、創(chuàng)新發(fā)展的輻射源,在更大范圍集聚高精尖缺人才。構(gòu)建人才“培養(yǎng)鏈”,建立“以產(chǎn)育才”培養(yǎng)機(jī)制,完善產(chǎn)教融合機(jī)制,努力培育一支數(shù)量充足、門類齊全、梯次合理、技藝精湛的高技能人才隊伍。完善引才、育才、留才“服務(wù)鏈”,提升公共服務(wù)水平,打通服務(wù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、居住生活的“最后一公里”。

  拓展制度變革深度。加快新舊動能轉(zhuǎn)換,形成新發(fā)展格局,必須進(jìn)一步破除制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度障礙,最大限度釋放全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動能。我們著力將資源向新舊動能轉(zhuǎn)換聚集,優(yōu)先推進(jìn)有利于新動能培育壯大、舊動能改造提升的改革。積極探索建立創(chuàng)新引領(lǐng)新舊動能轉(zhuǎn)換的體制機(jī)制,加快科技成果使用處置和收益管理改革,進(jìn)一步擴(kuò)大股權(quán)和分紅激勵政策實(shí)施范圍,讓創(chuàng)新人才分享成果收益,著力構(gòu)建良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

  加大轉(zhuǎn)型升級力度。發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),需要著力提升企業(yè)的效益和競爭力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。我們充分發(fā)揮常州要素稟賦和產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢,在補(bǔ)鏈、擴(kuò)鏈、強(qiáng)鏈上展開更緊密區(qū)域合作,促進(jìn)上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。推動產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化、智能化、融合化方向發(fā)展,著力培育壯大先進(jìn)交通裝備、綠色家居、功能新材料、智能電機(jī)等產(chǎn)業(yè)集群。注重發(fā)揮專精特新中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢,鼓勵龍頭企業(yè)加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),立足資源優(yōu)勢打造各具特色的全產(chǎn)業(yè)鏈,加快產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級。

  激發(fā)市場主體熱度。市場主體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)前,應(yīng)著力深化“放管服”改革,加大政策支持力度,激發(fā)市場主體活力,努力讓各類市場主體生存好、發(fā)展好。我們建立中小企業(yè)成長加速機(jī)制,保障中小企業(yè)更多獲取技術(shù)創(chuàng)新資源。成立生產(chǎn)力促進(jìn)中心、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)中心,持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,促使企業(yè)成為創(chuàng)新要素集成、科技成果轉(zhuǎn)化的生力軍,推動形成一批領(lǐng)軍企業(yè),努力實(shí)現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長。

  (作者為江蘇省常州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記)

(責(zé)編:劉沛然、陳明菊)

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