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深化“放管服”改革,增強(qiáng)內(nèi)生動力——

促進(jìn)外貿(mào)外資行穩(wěn)致遠(yuǎn)(開局之年看外貿(mào)外資)

本報記者 齊志明

2021年05月06日09:12  來源:人民網(wǎng)-人民日報
 

  一季度,我國外貿(mào)外資實現(xiàn)“開門紅”,但也要看到,全球新冠肺炎疫情防控和外部環(huán)境仍存在諸多不確定性,讓“開門紅”成為“全年紅”“持續(xù)紅”,促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì),就要堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放,同時進(jìn)一步加快改革創(chuàng)新步伐,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,推動開放型經(jīng)濟(jì)躍上新水平。

  更好服務(wù)于新發(fā)展格局的構(gòu)建

  去年進(jìn)博會期間,浙江長龍航空與發(fā)動機(jī)生產(chǎn)商CFM國際公司簽下4.77億美元訂單,購買CFM公司的飛機(jī)發(fā)動機(jī)及維修保障服務(wù),投資建設(shè)浙江首個智能飛機(jī)維修保障基地。“有了飛機(jī)維修保障基地,我們實現(xiàn)了從傳統(tǒng)航空公司向集運輸、維修于一體的綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型,公司業(yè)務(wù)逆勢增長!遍L龍航空董事長劉啟宏說!爸挥袌远ú灰迫鏀U(kuò)大開放,才能更好引入全球資源要素,使航空業(yè)的國內(nèi)大循環(huán)更暢通,也讓企業(yè)更好地參與國際循環(huán),從而實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)!

  促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì),是構(gòu)建新發(fā)展格局的題中之義。國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部研究員呂剛說,構(gòu)建新發(fā)展格局絕不是封閉的國內(nèi)單循環(huán),而是開放的、相互促進(jìn)的國內(nèi)國際雙循環(huán),“這不僅是中國自身發(fā)展需要,而且將更好造福各國人民。中國堅定站在歷史正確的一邊,繼續(xù)推進(jìn)全球化,捍衛(wèi)多邊主義,推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)!

  促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì),也能更好地服務(wù)于新發(fā)展格局的構(gòu)建,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,而這又將對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要的促進(jìn)作用。

  中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員高凌云說,中國外貿(mào)數(shù)據(jù)亮眼的一個重要因素在于與全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的共振效應(yīng)。隨著中國新能源汽車、裝備制造等行業(yè)快速恢復(fù),相關(guān)進(jìn)口需求大幅提升,不僅能促進(jìn)其他國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,相關(guān)先進(jìn)技術(shù)和服務(wù)的進(jìn)口也能推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)躍上新水平。

  著力提高研發(fā)能力、創(chuàng)新商業(yè)模式、開拓多元市場

  近日,在浙江紹興臥龍采埃孚汽車電機(jī)有限公司生產(chǎn)車間內(nèi),公司研發(fā)的總價值達(dá)200多萬元的新能源汽車電機(jī)正裝箱運往港口,將出口德國用于奔馳新能源汽車。今年前2個月,臥龍公司出口中東歐國家貨值達(dá)640萬元,同比增長5.2倍。

  “新能源汽車產(chǎn)業(yè)高歌猛進(jìn),帶來巨大的電機(jī)需求。有了拳頭產(chǎn)品,才能增強(qiáng)國際市場競爭力。”公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

  一季度,我國外貿(mào)外資迎難而上,展現(xiàn)了強(qiáng)大的韌性和綜合競爭力。未來,要促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì),還須著力提高研發(fā)能力、創(chuàng)新商業(yè)模式、開拓多元市場等,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動力。

  ——加大技術(shù)攻關(guān)力度,提升出口產(chǎn)品附加值。

  江西變壓器科技股份有限公司里,工人們正加緊組裝一批新型整流變壓器,發(fā)往非洲!拔覀兏鶕(jù)當(dāng)?shù)貧夂蚣笆褂脳l件,在產(chǎn)品的過負(fù)荷、抗短路及外觀防腐方面做了技術(shù)升級,相關(guān)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平!惫句N售副總經(jīng)理范軍平說。目前,公司主要貿(mào)易指標(biāo)同比增幅均在40%以上。

  “進(jìn)一步增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,是促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)的重要條件!敝袊嗣翊髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授王孝松表示,企業(yè)應(yīng)著力加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和核心技術(shù)攻關(guān),推動出口產(chǎn)品向高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。

  ——創(chuàng)新商業(yè)模式,推動傳統(tǒng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。

  日前,一個裝有2萬多件商品的跨境電商郵包經(jīng)福州海關(guān)所屬榕城海關(guān)驗放后,搭載國際航班飛往國外!皶r下,不少跨境電商企業(yè)銷售火爆,有的訂單排到幾個月后,不僅家用小電器、生活用品很搶手,連跳繩都賣到斷貨!备=锥喽嗑W(wǎng)絡(luò)科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

  數(shù)字化新外貿(mào)平臺,是促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)的重要渠道!耙蛟炜缇畴娚倘蜻\營新模式,鼓勵企業(yè)運用跨境電商方式快速進(jìn)入國際市場,提高對國際市場變化的反應(yīng)速度。”對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)研究院院長桑百川說。

  ——開拓多元市場,提升風(fēng)險應(yīng)對能力。

  “在相關(guān)部門幫助下,我們積極參加線上廣交會等多個展會,主要出口市場轉(zhuǎn)向東南亞、南非等地區(qū)。”江西晶科電子公司是一家專門生產(chǎn)智能LED照明及相關(guān)產(chǎn)品的外貿(mào)企業(yè),公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,“去年最困難的時候,訂單減少了50%以上;現(xiàn)在,有多元化市場支撐,我們心里踏實多了。”

  對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國WTO研究院院長屠新泉表示,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,我國外貿(mào)企業(yè)不再集中于對勞動密集型產(chǎn)品的加工制造,而是不斷提高在機(jī)電產(chǎn)品及自主品牌產(chǎn)品上的國際競爭力,同時得益于發(fā)展中國家較快的經(jīng)濟(jì)增速和較大的增長潛力,讓外貿(mào)企業(yè)的市場多元化有了更大的底氣。

  深入推進(jìn)新一輪高水平對外開放不停步

  最近,拱北海關(guān)所屬中山海關(guān)、中山港海關(guān)與中山市商務(wù)局在火炬開發(fā)區(qū)舉辦政策宣講會,拉開了“春暉”行動系列宣講會的帷幕。該系列宣講會將從今年3月持續(xù)到6月,目標(biāo)是宣講政策、服務(wù)企業(yè),實現(xiàn)惠企政策“到鎮(zhèn)街、進(jìn)企業(yè)、促項目”。

  促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì),就要深入推進(jìn)新一輪高水平對外開放不停步,以深化“放管服”改革為抓手,為外貿(mào)外資企業(yè)提供更舒心的“軟環(huán)境”。

  ——用好政策大禮包,進(jìn)一步降低企業(yè)經(jīng)營成本。

  近日,“富航之鑫”號貨輪載運著一批出口太陽能電池組件從安徽蕪湖港運抵上海洋山港,直接搭載遠(yuǎn)洋貨輪離境。這是安徽蕪湖港與上海洋山港啟動運行“聯(lián)動接卸”海關(guān)監(jiān)管模式后承運的第一單出口貨物!靶卤O(jiān)管模式減少了轉(zhuǎn)關(guān)申報和二次運抵等環(huán)節(jié),可大幅縮短進(jìn)出口貨物整體通關(guān)時間,大大降低了外貿(mào)成本。”蕪湖一家外貿(mào)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

  “財稅、金融、社保、外貿(mào)、就業(yè)等部門打出政策‘組合拳’,加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,能有效幫助外貿(mào)企業(yè)降低經(jīng)營成本!备吡柙票硎,各地應(yīng)繼續(xù)用好出口退稅、出口信用保險、擴(kuò)大出口信貸投放等政策措施,強(qiáng)化服務(wù),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

  ——繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,進(jìn)一步提高引資“磁力”。

  “我們將面向中國市場,在數(shù)字化、電動化及產(chǎn)品布局和經(jīng)營轉(zhuǎn)型方面加大投入!贝蟊娖嚰瘓F(tuán)(中國)首席執(zhí)行官馮思翰說,2020年,盡管受疫情影響,但大眾汽車仍在中國投入約40億歐元,今年將繼續(xù)追加投資。

  去年6月,國家發(fā)展改革委、商務(wù)部對外發(fā)布了2020年版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,進(jìn)一步放寬了一二三產(chǎn)業(yè)的外資準(zhǔn)入限制。今年3月,商務(wù)部印發(fā)通知,出臺22條穩(wěn)外資舉措,指導(dǎo)各地方圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局做好全年穩(wěn)外資工作。

  屠新泉說,各地應(yīng)以實施新版負(fù)面清單為契機(jī),進(jìn)一步提高負(fù)面清單管理的可操作性和透明度,繼續(xù)提高投資自由化、便利化和國際化水平。

  我國對外貿(mào)易、利用外資超預(yù)期實現(xiàn)“開門紅”,充分展現(xiàn)了中國經(jīng)濟(jì)的巨大活力和中國市場的強(qiáng)大吸引力。隨著中國開放的大門越開越大,開放型經(jīng)濟(jì)一定能躍上更高水平,實現(xiàn)外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

(責(zé)編:劉沛然、陳明菊)

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