7月28日至31日，西寧市湟中區(qū)第二屆人民代表大會第一次會議召開。湟中區(qū)委副書記、區(qū)長郭健接受人民網(wǎng)青海頻道專訪，圍繞湟中區(qū)鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護、文旅融合發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)等內(nèi)容答記者問。

人民網(wǎng)青海頻道：區(qū)長，您好！聽了您作的《政府工作報告》，印象深刻，讓我對湟中未來發(fā)展充滿期待。請您再談一談“十四五”時期，對湟中發(fā)展的期望。

郭健：進入“十四五”時期，湟中區(qū)將對標對表省委“一優(yōu)兩高”“五個示范省”建設(shè)、培育發(fā)展“四種經(jīng)濟形態(tài)”戰(zhàn)略部署和市委“一個深度融入”“三個走在前列”“實現(xiàn)五個新跨越”總體要求，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，立足新型城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)場和豐富的文化旅游資源，加快發(fā)展城市副中心、河湟文化西寧產(chǎn)業(yè)園和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，努力把湟中建設(shè)成為全省生態(tài)文明建設(shè)核心區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、“三鄉(xiāng)工程”引領(lǐng)區(qū)、新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)、文旅融合發(fā)展樣板區(qū)、創(chuàng)新社會治理試驗區(qū)，聚力建設(shè)宜居宜業(yè)宜游新城區(qū)，全力開創(chuàng)湟中經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新局面。

人民網(wǎng)青海頻道：目前，湟中區(qū)脫貧攻堅任務(wù)已全面完成，在鄉(xiāng)村振興方面，湟中區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展？未來，在著力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)方面，湟中區(qū)都有哪些規(guī)劃？

郭健：進入新時期新階段，湟中區(qū)作為全省農(nóng)業(yè)大縣的基本區(qū)情沒有變，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，依然是我們當前最重要的工作。今后五年我們的工作重心是以“三鄉(xiāng)工程”為引領(lǐng)，全面推進湟中區(qū)鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興工作涉及鄉(xiāng)村建設(shè)的方方面面，不僅區(qū)級政府要下力氣抓，更需要全面發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的主導(dǎo)作用。我們區(qū)級政府的主要著力點在于解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才、技術(shù)、資金等瓶頸和堵點問題，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多的要承擔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體責任。比如：由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司，我們區(qū)政府來搭建投資、融資平臺，通過融資擔保、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)注資等方式，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中資金缺乏以及融資渠道不暢等問題，發(fā)展壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟。又比如：由區(qū)政府建立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展招商平臺，引導(dǎo)大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和投資發(fā)展類公司，來湟中投資興業(yè)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源有效融合，形成規(guī)�；�的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，促進一鄉(xiāng)一品特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，甚至更大范圍的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化發(fā)展，同時創(chuàng)造更多就業(yè)機會，帶動村民務(wù)工，提升就業(yè)技能，增加村民收入。就像我們李家山鎮(zhèn)種植的食用菌，種植規(guī)模比較大，在西寧市的市場占有率很高。目前，我們區(qū)委、區(qū)政府正在全力推進李家山鎮(zhèn)食用菌的規(guī)�；�種植基地建設(shè)，實現(xiàn)規(guī)�；�、集約化發(fā)展，打造具有湟中特色的食用菌產(chǎn)業(yè)。

人民網(wǎng)青海頻道：近年來，湟中的生態(tài)環(huán)境得到了很大的改善，“十四五”期間，您認為湟中區(qū)如何繼續(xù)做好生態(tài)文章？

郭�。�未來五年，湟中區(qū)將牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導(dǎo)向，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，堅定不移抓好生態(tài)環(huán)境保護工作，筑牢西寧南部生態(tài)屏障。首先是加強生態(tài)保護修復(fù)。這方面有五個抓手：一是開展大規(guī)模國土綠化行動，完成造林64.5萬畝，建成一批生態(tài)公園，力爭全區(qū)森林覆蓋率達到44.5%以上。二是強化大氣污染綜合治理，加大各類企業(yè)尤其是“散亂污”企業(yè)的監(jiān)管力度，強化建筑工地及道路揚塵管控，嚴禁秸稈垃圾焚燒，嚴控各類污染物排放，全區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例始終保持在90%以上。三是加強水生態(tài)治理，持續(xù)實施好重點區(qū)域污水管網(wǎng)敷設(shè)、流域綜合治理項目，落實好河湖長制，確保重點流域出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。四是推進土壤污染防治，強化農(nóng)業(yè)面源污染治理，開展化肥農(nóng)藥減量增效行動。五是嚴厲打擊環(huán)境違法行為，切實落實好生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。其次是推動綠水青山向金山銀山的有效轉(zhuǎn)化。我們將把握好國家支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利時機，爭取實施分布式光伏、風力發(fā)電等產(chǎn)業(yè)，同時，依托湟中良好的生態(tài)環(huán)境和便利的交通物流，大力發(fā)展生態(tài)旅游、觀光農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，加快實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一二三產(chǎn)融合發(fā)展，形成與周邊甘河、南川工業(yè)園區(qū)成熟產(chǎn)業(yè)錯位互補的發(fā)展格局。此外，我們將采取區(qū)屬國有資本入股等方式，積極參與礦山資源開發(fā)和生態(tài)修復(fù)工作，在規(guī)范資源利用的同時，增加收入用于自身發(fā)展。

人民網(wǎng)青海頻道：近幾年，湟中區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)熱度持續(xù)攀升，湟中已成為全市鄉(xiāng)村旅游目的地之一，未來湟中發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)的思路是什么？

郭健：湟中文化底蘊深厚，旅游資源豐富，自然環(huán)境優(yōu)美，區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、文化資源優(yōu)勢突出，有青海省三大河湟文化遺址之一的卡約文化和全省5A級旅游景區(qū)之一的塔爾寺，兩大“金字招牌”。“十三五”期間，湟中集中打造了新華聯(lián)童夢樂園、鄉(xiāng)趣卡陽、上山莊花海、千紫緣農(nóng)業(yè)科技博覽園、云谷川印象小鎮(zhèn)等一批景區(qū)景點。當前，湟中已具備進一步發(fā)展提升旅游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件。下一步，我們將加快推動文旅產(chǎn)業(yè)做大做強，重點解決湟中游客“過境游”的痛點問題，加快魯沙爾鎮(zhèn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點是通過引進旅游行業(yè)龍頭型企業(yè)，圍繞蓮花湖打造游玩、娛樂、劇目表演等旅游活動項目，豐富魯沙爾鎮(zhèn)旅游游樂設(shè)施，增加游客駐留時間，逐步形成以魯沙爾鎮(zhèn)為旅游目的地的全域旅游新格局。

人民網(wǎng)青海頻道：推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是建設(shè)宜居湟中的先手棋，請您具體談?wù)勎磥礓抑行滦统擎?zhèn)化建設(shè)怎么干？

郭健：湟中已于去年完成撤縣設(shè)區(qū)，實現(xiàn)從縣到區(qū)的華麗轉(zhuǎn)變。擺在我們面前最緊迫的任務(wù)，就是要加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐，盡快融入西寧市主城區(qū)一體化發(fā)展，加快實現(xiàn)與西寧都市圈發(fā)展格局的無縫銜接�！笆�四五”時期，我們將把魯沙爾中心城鎮(zhèn)建設(shè)作為全區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)的重中之重，加快舊城改造，以城市標準規(guī)劃建設(shè)城區(qū)道路、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施，高規(guī)格開展綠化美化，配套建設(shè)宜居宜游公共設(shè)施，拓寬城市精品空間，將魯沙爾鎮(zhèn)打造成“一城青山半城湖”的生態(tài)園林旅游城區(qū)。多巴新城立足新型城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)場，以推進產(chǎn)城融合和提升品質(zhì)功能為主，打造集公共服務(wù)、生態(tài)居住、文體旅游、商貿(mào)物流等功能于一體的生態(tài)之城、產(chǎn)業(yè)之城、宜居之城。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)我們統(tǒng)籌考慮生態(tài)資源、產(chǎn)業(yè)布局、歷史文脈、硬件設(shè)施等基礎(chǔ)，結(jié)合高原美麗城鎮(zhèn)示范省建設(shè)，打造交通物流、農(nóng)業(yè)服務(wù)、生態(tài)旅游、綜合服務(wù)等各具特色的重點城鎮(zhèn)，爭取在“十四五”期間，把城鎮(zhèn)建設(shè)成鄉(xiāng)村治理中心、農(nóng)村服務(wù)中心、鄉(xiāng)村經(jīng)濟中心。

人民網(wǎng)青海頻道：營商環(huán)境是中央和省市著重強調(diào)的實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。請您談?wù)勎磥礓抑性鯓舆M一步優(yōu)化營商環(huán)境？

郭�。�未來五年，我們將聚焦市委市政府“全力打造、努力打造審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強的一流營商環(huán)境”目標要求，著力轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，以市場主體需求為導(dǎo)向，堅持做到有事隨時到、無事不打擾，當好企業(yè)的“服務(wù)員”“店小二”。建設(shè)湟中大數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)服務(wù)事項辦理一網(wǎng)通辦、一次辦好，為企業(yè)和群眾提供更加便利、人性化的服務(wù)。加快“政務(wù)服務(wù)標準化”試點，開展“一把手走流程”，推動服務(wù)事項、服務(wù)流程、服務(wù)場景標準化。

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