這是一片曠古高遠的土地，千百年來，被貼上了孤、寒、高、絕的標(biāo)簽。如果你能駐足停留，用心感知，就會發(fā)現(xiàn)這是一片人間凈土，一個人與自然和諧共生的樂園。

這是我們目睹的一幅幅場景。

寒風(fēng)中，母親牽著孩子的手，廣袤無垠的草原上逆風(fēng)而行，風(fēng)刮得睜不開眼睛，但是一看到路邊的垃圾，母女倆迅速撿起垃圾放到袋子里，母親再一次教導(dǎo)孩子，“草原就是我們的家，草原要像我們的家一樣干凈�！�

驕陽下，生態(tài)管護員騎著摩托車，沿著鄂陵湖巡護。每一天，他們用雙腳丈量河源大地，把銳利的目光投向大湖、牧野、生靈，他們的每一束目光，都滿含對大自然的由衷敬畏。

暴雨里，工作人員卷起褲腿，蹲在草原上，查看草籽入地情況，雨水從臉頰滑落，鞋底沾滿了泥濘，開心得像個孩子，“天公作美，前兩天剛把草籽播種下去，如今一場大雨，這片黑土灘馬上就會變成綠色�！�

……

這里是三江源國家公園黃河源園區(qū)，園區(qū)黨委共有黨員28名，下設(shè)三個黨支部，分別為綜合規(guī)財黨支部、生態(tài)保護黨支部、自然環(huán)境執(zhí)法黨支部，在這里，無論是黨員還是生態(tài)管護員以及國家公園的管理者，都有一個共同的信念：“守護好黃河源，確保一江清水向東流�！�

今天，我們欣喜地看到，黃河源園區(qū)管委會黨委將黨建作為生態(tài)保護的固本之舉和推動國家公園建設(shè)的務(wù)實之功，夯實基層組織，強化源頭責(zé)任，履行源頭職責(zé)，做出源頭貢獻，讓瑪多再現(xiàn)千湖美景、動物王國的景致。

今年，三江源國家公園黃河源園區(qū)管委會黨委榮獲全國先進基層黨組織，這就是以黨建為引領(lǐng)，堅決扛起生態(tài)保護重任，促進人與自然和諧共生的最好印證。

創(chuàng)新機制

扭轉(zhuǎn)“九龍治水”

每年的盛夏，星星海宛如人間仙境。清澈的湖水倒映著蔚藍的天際，遠處雪山聳立，湖畔草原碧綠，五顏六色的小花點綴著草原，帳篷炊煙裊裊，牦牛馬兒悠然漫步……

來往于214國道的車輛游客，被這美景吸引，紛紛駐足，或在拍景，或在自拍，儼然是一處旅游打卡地。

旅游的人多了，黃河源園區(qū)資源環(huán)境執(zhí)法局壓力也與日俱增。除卻日常工作外，從今年開始，星星海也成了資源環(huán)境執(zhí)法局工作人員格外“關(guān)注”的地方。

之所以格外“關(guān)注”，是因為今年星星海來了一群特殊的“客人”——湟魚。

7月13日，自然環(huán)境執(zhí)法黨支部黨員來到星星海湖畔開展“固定黨日”活動，黨員們沿著湖畔查看湟魚，人走到哪里，一大群湟魚沿著湖畔游到哪里，絲毫不懼怕，黨員們向生態(tài)管護員詢問情況。

“湟魚為什么會跟著行人，是不是有人經(jīng)常投喂？”

“有些游客會投喂一些食物，縣城也有群眾會專門過來投喂�！�

“以后發(fā)現(xiàn)這樣的行為要及時制止�！�

“今年，我們在星星海加大了監(jiān)督力度，除了每天安排生態(tài)管護員看守外，我們號召黨員發(fā)揮模范作用，每天過來一趟，就是害怕發(fā)生捕撈湟魚的事情�！秉S河源園區(qū)資源環(huán)境執(zhí)法局局長曲洋才讓言明。

過去，此類情況由漁政負責(zé)。如今，黃河源園區(qū)管委會黨委通過三江源國家公園體制試點，整合了國土執(zhí)法、環(huán)境執(zhí)法、草原監(jiān)理、漁政執(zhí)法等執(zhí)法機構(gòu)，成立了資源環(huán)境執(zhí)法局，實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境國土空間和自然資源的統(tǒng)一執(zhí)法，徹底解決了自然資源監(jiān)管政出多門，執(zhí)法碎片化的問題。

三江源國家公園體制試點啟動以來，黃河源園區(qū)管委會黨委緊緊圍繞生態(tài)保護與民生改善這條主線，從解決“九龍治水”、執(zhí)法碎片化和合理設(shè)置生態(tài)公益崗位入手，形成了山水林田湖草沙冰一體化的管理體制。

生態(tài)治理

重現(xiàn)“千湖美景”

黃河源園區(qū)所在的瑪多縣是三江源國家級自然保護區(qū)核心腹地，素有“黃河之源、千湖之縣”的美稱，是黃河源頭重要的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地，黃河源園區(qū)管委會黨委的職責(zé)就是守護好這片凈土。

很多瑪多人的記憶中，他們目睹了草場退化嚴(yán)重、野生動物淡出視野、大小湖泊逐漸消失，全縣4000多個大小湖泊干涸一半以上，有些湖泊甚至被黃沙吞噬。大自然向人類發(fā)出了警示信號。

瑪多縣是以草原畜牧業(yè)為基礎(chǔ)的純牧業(yè)縣，根據(jù)瑪多縣志記載，在1982年，瑪多縣總?cè)丝趦H為8954人，而牛羊等各類牲畜的總數(shù)卻達到了79萬頭(只)，人均占有牲畜達到了90頭(只)。1980年到1982年，瑪多縣人均收入超過500元，超出全國人均收入125元，曾經(jīng)連續(xù)三年蟬聯(lián)全國人均排名第一，成為當(dāng)時首富縣。

進入20世紀(jì)90年代，過度放牧和全球氣候變暖，導(dǎo)致瑪多縣自然生態(tài)急劇惡化，草場沙化、退化、湖泊干枯。

后來，這里從成為三江源國家級自然保護區(qū)，到相繼實施三江源生態(tài)保護與建設(shè)工程一期、二期，再到如今三江源國家公園體制試點，生態(tài)的不斷向好大家看在眼里，所以今天生活于此的人們也更加珍惜這份來之不易的果實，用自己的實際行動去管護著這里的山川、河流、草原以及眾多野生動植物。

前往扎陵湖鄉(xiāng)的路上，昔日道路兩旁沙化的草原已經(jīng)披上了綠裝，成群的藏野驢出沒，鄂陵湖畔斑頭雁赤麻鴨等水鳥嬉戲。

一切成果離不開黃河源園區(qū)管委會黨委堅定不移推生態(tài)環(huán)境保護，按照山水林田湖草沙冰一體化管理保護的原則，統(tǒng)籌實施了總投資6.91億元的三江源二期2017、2018年度濕地保護、湖泊群治理、生物多樣性保護、環(huán)境綜合整治等續(xù)建和新建項目。

此外，黃河源園區(qū)管委會黨委認真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，緊緊圍繞生態(tài)恢復(fù)治理、環(huán)保督查問題整改落實等，投資1.11億元實施瑪多縣城至牛頭碑、索亞卡2條公路沿線歷史遺留砂石料廠、棄坑環(huán)境整治生態(tài)治理項目，治理砂石料場450處213.75公頃，種植牧草約13333.3公頃，治理河道5處，設(shè)立警示牌2處。

通過恢復(fù)植被、禁牧封育等多種措施，尤其是隨著降水的增加，“千湖之縣”瑪多地區(qū)生態(tài)環(huán)境逐步恢復(fù)，湖泊數(shù)量逐年增加，如今已經(jīng)達到了8000多個，恢復(fù)并超過了過去的水平，美麗壯觀的千湖景觀又重現(xiàn)在世人面前。

一切的變化，離不開黃河源園區(qū)管委會黨委每一名黨員的付出。

生態(tài)生產(chǎn)生活

邁向“三生共融”

7月14日上午，黃河鄉(xiāng)白瑪納村黨支部書記周太帶著小組成員，在崗納瑪措巡護。

周太所在的白瑪納村，全村123戶，家家戶戶都有一名生態(tài)管護員，123名生態(tài)管護員分成了12個小組，每個小組的組長都是黨員。周太不僅僅是村黨支部書記，還是第三小組的組長，這是黃河源園區(qū)管委會黨委最基層的保護隊伍。

白納瑪村有獨特的生態(tài)資源，周太及其他管護員巡護的重點區(qū)域是一山一湖一河。山叫崗納瑪，漢語意為“黑山”，但是它并不是純黑色，山上一片3333公頃左右的天然林，讓突兀的山顯得更有生機。湖是崗納瑪措，是瑪多縣僅次于扎陵湖和鄂陵湖的第三大湖，近年來時常有白鶴、灰鶴等“明星鳥類”棲息，斑頭雁、赤麻鴨更是不計其數(shù)。一河是黃河，黃河主流流經(jīng)村里50多公里。

一山一湖一河是村里生態(tài)管護員幾乎每一天都要巡護的地方，雖然每個組都有固定的巡護區(qū)域，周太還是不放心，每次自己負責(zé)的區(qū)域巡護完后還要去其他地方轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。今年，周太和所在的村支部被評為瑪多縣優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀基層黨組織，是黃河鄉(xiāng)惟一獲評的個人和集體。

“我是一名生態(tài)管護員，但我更是一名黨員。發(fā)揮黨員帶頭模范作用，守護好家鄉(xiāng)的綠水青山，是我義不容辭的責(zé)任�！敝芴珗远ǖ卣f。

4月16日，周太帶領(lǐng)村里的生態(tài)管護員，在道路兩旁的電線桿上為大鵟搭窩，共搭了16個窩。沒過幾天，新搭的窩全部有大鵟安家，共產(chǎn)了39枚蛋。

5月13日，周太趕著牦牛轉(zhuǎn)場時，草原上發(fā)現(xiàn)一匹小狼，被一群狗追著咬，看著小狼出生才一個多月，沒有野外生存能力。周太將狗驅(qū)散，把小狼崽送回了狼窩。

黃河源園區(qū)，類似的故事每時每刻都在上演，像周太一樣的3041名生態(tài)管護員，實現(xiàn)年人均收入2.16萬元。

依托以基層黨建為統(tǒng)領(lǐng)的瑪多縣“六位一體”共建共治共享基層社會治理模式，賦予了生態(tài)管護員“基層黨建、生態(tài)保護、精準(zhǔn)扶貧、民族團結(jié)、精神文明、義務(wù)教育”等職責(zé)，讓生態(tài)管護員不僅僅是生態(tài)管護員。

實現(xiàn)了由傳統(tǒng)的草原利用者轉(zhuǎn)變?yōu)椴菰�保護者，端上了“生態(tài)碗”，吃上了“綠色飯”，真真切切體會到了綠水青山就是金山銀山帶來的實惠，實現(xiàn)了生態(tài)保護、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的“共贏”。

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