8月25日，記者從青海省政府新聞辦召開的《青海省民政事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》專題新聞發(fā)布會上獲悉，“十四五”時期，青海省以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助為主體，社會力量參與為補充，建立健全分層分類的社會救助制度體系。

據(jù)民政廳社會救助處處長冶成明介紹，建立健全分層分類的社會救助制度體系是根據(jù)困難程度和致困原因，劃分出低保對象、特困人員、低保邊緣家庭和支出型困難家庭等幾個救助圈層，會同相關(guān)部門對這些低收入人口運用不同的救助政策實施兜底保障，形成綜合救助格局。

為此，青海省制定《最低生活保障審核確認辦法》，落實新修訂的《特困人員認定辦法》，進一步完善特困人員認定條件，切實做到“應(yīng)救盡救、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)”。創(chuàng)新發(fā)展急難社會救助，對群眾的緊急性生活困難，通過采取“小金額先行救助”“跟進救助”等方式，提高救助的時效性；逐步取消戶籍地、居住地申請限制，探索由急難發(fā)生地實施臨時救助。

同時，加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測及常態(tài)化救助幫扶機制建設(shè)。持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，重點聚焦脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣易致貧人口，開展定期核查、定時監(jiān)測，建立快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機制，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時救助。健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機制，強化低保、臨時救助等保障措施，合力解決低收入人口基本生活困難。將走訪、發(fā)現(xiàn)需要救助的困難群眾列為村（社區(qū)）組織重要工作內(nèi)容，國家公職人員和承擔(dān)群眾服務(wù)工作的企事業(yè)單位、基層群眾自治組織、社會組織等的工作人員，在工作中發(fā)現(xiàn)困難群眾基本生活難以為繼的，應(yīng)及時報告有關(guān)部門。

此外，全面推行“一門受理、協(xié)同辦理”機制，將低保、特困人員、小額臨時救助等社會救助審核確認權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）；進一步提高基層社會救助服務(wù)能力，簡化工作程序，能通過低收入居民家庭經(jīng)濟狀況核對取得佐證信息的，不得再要求申請人提交相關(guān)證明材料。簡化審核審批流程，進一步提升臨時救助效率，急難型臨時救助要在24小時內(nèi)實現(xiàn)先行救，為困難群眾提供更加方便、更加快捷也更加有效的服務(wù)。

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