凝重的年輪刻錄歷史的榮光。

　　“十四五”，發(fā)展大局的新坐標(biāo)，復(fù)興偉業(yè)的新起點(diǎn)。開局關(guān)系全局，起步?jīng)Q定后勢(shì)。習(xí)近平總書記指出：“做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作、邁好‘十四五’時(shí)期我國(guó)發(fā)展第一步，至關(guān)重要。第一步要邁準(zhǔn)邁穩(wěn)，邁出新氣象，邁出新成效�！睘椤笆�四五”開局進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，指明了方向。

　　方位明確，才能把準(zhǔn)航向。2016年以來，習(xí)近平總書記兩次在全國(guó)兩會(huì)期間參加青海代表團(tuán)審議，兩次踏上青海高原考察，體現(xiàn)的都是深切關(guān)懷，讓我們深受鼓舞、倍感振奮。特別是在黨的百年華誕來臨之際和“十四五”開局起步、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程全面開啟的關(guān)鍵時(shí)刻，習(xí)近平總書記到青�？疾觳�發(fā)表重要講話，為青海高質(zhì)量發(fā)展賦予了新的歷史使命、擘畫了新的宏偉藍(lán)圖。

　　航向清晰，方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。青海省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢記“國(guó)之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，真正把習(xí)近平總書記的關(guān)心關(guān)懷轉(zhuǎn)化為對(duì)黨忠誠(chéng)的政治信仰，把重大要求轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，把殷殷囑托轉(zhuǎn)化為造福人民的務(wù)實(shí)舉措，不斷開創(chuàng)新時(shí)代青海各項(xiàng)工作新局面。

　　觀大勢(shì)，謀全局。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，青海順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，勢(shì)如破竹，勢(shì)不可擋。

　　看形勢(shì)，準(zhǔn)確識(shí)變，

　　以新發(fā)展理念引領(lǐng)實(shí)踐

　　立足新發(fā)展階段擘畫藍(lán)圖，理念的變革，標(biāo)注思想深度，決定行動(dòng)力度。

　　創(chuàng)新是第一動(dòng)力，引領(lǐng)動(dòng)力之變。以“四種經(jīng)濟(jì)形態(tài)”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，多方協(xié)同發(fā)力切實(shí)推動(dòng)青海省數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。截至2021年9月底，全省網(wǎng)上零售額達(dá)到136.9億元，同比增長(zhǎng)92.6%；規(guī)模以上計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)收入55.3億元，同比增長(zhǎng)120.7%；電信業(yè)務(wù)收入達(dá)到47.03億元，同比增長(zhǎng)12.1%。數(shù)字賦能，智慧轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)激發(fā)內(nèi)涵式增長(zhǎng)。

　　協(xié)調(diào)是內(nèi)生特點(diǎn)，激發(fā)結(jié)構(gòu)之變。我們印發(fā)《關(guān)于加快把青藏高原打造成為全國(guó)乃至國(guó)際生態(tài)文明高地的行動(dòng)方案》《青海建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系示范省建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2020—2022年）》《共建青海綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品示范省工作方案》……頂層設(shè)計(jì)，系統(tǒng)推動(dòng)，發(fā)展落差變追趕勢(shì)能，“一盤棋”漸入佳境。

　　綠色是普遍形態(tài)，撬動(dòng)效能之變。依托綠色、有機(jī)、無污染優(yōu)勢(shì)，青海省委省政府圍繞加快構(gòu)建現(xiàn)代牦牛全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系，加大牦牛產(chǎn)業(yè)投入力度，將牦牛產(chǎn)業(yè)打造成青海農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的“第一產(chǎn)業(yè)”和“第一品牌”。從“綠電7日”“綠電9日”到“綠電15日”“綠電三江源百日”，漲的不僅是數(shù)字，更是從原材料到組建加工不斷完善的清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈條……天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美，生態(tài)讓青海“綠能”無限。

　　開放是必由之路，助推格局之變。青洽會(huì)、環(huán)湖賽、文化旅游節(jié)等重大活動(dòng)影響力不斷提升，改革開放的廣度和深度不斷拓展�！扒嗪：�東—西藏日喀則—尼泊爾”公鐵聯(lián)運(yùn)南亞班列成功開行，標(biāo)志著青海省在南亞貿(mào)易陸路通道建設(shè)方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。12月20日，西寧綜合保稅區(qū)通過國(guó)家聯(lián)合驗(yàn)收組正式驗(yàn)收，即將進(jìn)入封關(guān)運(yùn)營(yíng)新階段……開放合作之路越走越寬，擴(kuò)大高水平開放步履堅(jiān)定。

　　共享是根本目的，加速福祉之變。打造智慧醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)平臺(tái)，積極建設(shè)新的信息化服務(wù)型社區(qū)，以數(shù)字技術(shù)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，通過數(shù)字技術(shù)推動(dòng)社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)資源放大利用、共享復(fù)用，明確80項(xiàng)基本公共服務(wù)項(xiàng)目，讓全省各族群眾有更多更直接更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感。

　　時(shí)與勢(shì)，是定力和底氣所在，也是決心和信心所在。

　　看走勢(shì)，科學(xué)應(yīng)變，

　　構(gòu)建新發(fā)展格局奮楫揚(yáng)帆

　　歷史性的抵達(dá)，往往意味著開創(chuàng)性的出發(fā)。

　　蘭西城市群正在成為承載甘青兩省發(fā)展要素的主要空間。為深入貫徹落實(shí)甘青兩省的“1+3+10”合作協(xié)議，進(jìn)一步加強(qiáng)青、甘兩省商務(wù)領(lǐng)域交流合作，兩省商務(wù)廳簽訂了《對(duì)外開放專項(xiàng)合作行動(dòng)計(jì)劃》和《重大發(fā)展平臺(tái)攻堅(jiān)共享專項(xiàng)合作行動(dòng)計(jì)劃》，為鼓勵(lì)兩省班列承運(yùn)企業(yè)拼箱集貨，兩省起草簽訂了推進(jìn)國(guó)際貨運(yùn)班列合作框架協(xié)議。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，兩省共開運(yùn)11列鐵海聯(lián)運(yùn)班列和13列中歐班列。

　　2021年3月12日，青海高景太陽能科技有限公司一期15GW項(xiàng)目在西寧（國(guó)家級(jí)）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)南川工業(yè)園區(qū)開工建設(shè)，到6月15日點(diǎn)火試產(chǎn)，只用了93天。截至年底，企業(yè)已生產(chǎn)5億片單晶硅片，產(chǎn)值達(dá)25億元。5月30日，國(guó)家電力投資集團(tuán)黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司“西寧造”中國(guó)首條量產(chǎn)規(guī)模IBC電池及組件生產(chǎn)平均效率突破24%，組件功率從390瓦提升到425瓦……新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引擎轟鳴高原，科技自立自強(qiáng)跑出加速度。

　　自青海省政府辦公廳放管服改革協(xié)調(diào)處設(shè)立以來，先后對(duì)行政審批事項(xiàng)開展14次集中清理，累計(jì)取消和調(diào)整926項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)，累計(jì)削減70.4%，現(xiàn)行保留行政審批事項(xiàng)在全國(guó)屬較少省份。先行先試實(shí)施“證照分離”改革全覆蓋，有效破除“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問題。完成14個(gè)行業(yè)部門34項(xiàng)審批事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，投資項(xiàng)目政府審批環(huán)節(jié)壓減至30個(gè)工作日……形成了“放、管、服”系統(tǒng)集成、協(xié)同推進(jìn)的改革局面，市場(chǎng)主體和群眾的獲得感持續(xù)提升。

　　青海圣源地毯集團(tuán)有限公司的產(chǎn)品銷售到全球40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，公司承接了上百個(gè)高端酒店工程項(xiàng)目，在國(guó)際市場(chǎng)吹響了青海民族品牌的號(hào)角。在紅色基因的傳承以及企業(yè)的不斷創(chuàng)新突破下，“青字號(hào)”走向世界，“青海制造”更加熠熠生輝。

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　　青海以更加堅(jiān)定的思想自覺、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的舉措、真抓實(shí)干的勁頭，推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局取得扎扎實(shí)實(shí)成效。邁入新發(fā)展階段，以新發(fā)展理念為指引，以構(gòu)建新發(fā)展格局為路徑，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，乘風(fēng)破浪，堅(jiān)定前行。

　　看優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)求變，

　　高質(zhì)量發(fā)展取得新成效

　　明者因時(shí)而變，知者隨事而制，強(qiáng)者乘勢(shì)而進(jìn)。

　　青海銀保監(jiān)局推動(dòng)小微企業(yè)金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，落實(shí)《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于2021年進(jìn)一步推動(dòng)小微企業(yè)金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，積極引導(dǎo)轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度、優(yōu)化服務(wù)模式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)普惠型小微企業(yè)信貸計(jì)劃共計(jì)32.22億元，同比增加2.58億元。

　　前三季度，青海省經(jīng)濟(jì)總體保持恢復(fù)態(tài)勢(shì)，生產(chǎn)需求逐步恢復(fù)，發(fā)展動(dòng)能持續(xù)積聚，民生保障有力有效，居民收入穩(wěn)步增加，生態(tài)環(huán)境不斷向優(yōu)。根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，前三季度，全省完成生產(chǎn)總值2401.8億元，比上年同期增長(zhǎng)6.7%，兩年平均增長(zhǎng)3.9%。

　　“十四五”開局之年，交通領(lǐng)域投資建設(shè)力度不減——全省計(jì)劃完成交通固定資產(chǎn)投資240億元，今年前5個(gè)月，累計(jì)完成公路水路交通固定資產(chǎn)投資54.77億元，同比增長(zhǎng)25.03%；一條條公路串連，一座座橋梁架起，一條條隧道貫通。日益完善的交通網(wǎng)絡(luò)，讓旅游人氣更旺、特色產(chǎn)業(yè)更豐富，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入了動(dòng)力。

　　一直以來，我們把加快落實(shí)“青洽會(huì)”簽約項(xiàng)目作為實(shí)現(xiàn)青海省高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效舉措，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和跟蹤督辦，全力推進(jìn)簽約項(xiàng)目落地。截至10月底，第22屆“青洽會(huì)”206個(gè)簽約項(xiàng)目已落實(shí)196個(gè)，履約率95.1%；開工99個(gè)、開展前期97個(gè)，開工率48.1%；累計(jì)到位資金145.55億元，資金到位率14.2%。

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　　堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以穩(wěn)促進(jìn)，以進(jìn)固穩(wěn)，青海推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展積蓄了更大力量、站上了更高臺(tái)階。

　　因時(shí)而進(jìn)，因勢(shì)而新。青海緊緊依靠、用足用好獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，深化拓展“一優(yōu)兩高”實(shí)踐內(nèi)涵，培育發(fā)展“四種經(jīng)濟(jì)形態(tài)”，持續(xù)深化“五個(gè)示范省”建設(shè)，加快建設(shè)具有青海特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)走在全國(guó)前列，在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和方面先行先試，在鑄牢中華民族共同體意識(shí)上探索實(shí)踐，在增進(jìn)民生福祉推進(jìn)共同富裕上主動(dòng)作為，以高度的政治責(zé)任感取得新的重大成就，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。

　　起跑映照全程，開局啟示未來。靜觀大勢(shì)，我們更加堅(jiān)信：中華民族偉大復(fù)興勢(shì)不可擋；因時(shí)乘勢(shì)，我們更加篤定：“十四五”發(fā)展前景可期，新時(shí)代新青海新篇章前途光明。

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