人民網(wǎng)西寧10月10日電 （楊玥、楊澤秋）10月10日，本網(wǎng)從三江源國(guó)家公園設(shè)立一周年座談會(huì)獲悉，一年來(lái)，三江源國(guó)家公園管理局持續(xù)完善管理體制，健全國(guó)家公園法規(guī)政策體系，推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，推動(dòng)共建共管共享，以高標(biāo)準(zhǔn)可持續(xù)惠民生為目標(biāo)，一以貫之推動(dòng)三江源國(guó)家公園建設(shè)。

三江源國(guó)家公園設(shè)立一周年座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。人民網(wǎng)?楊澤秋攝

自三江源國(guó)家公園正式設(shè)立以來(lái)，三江源國(guó)家公園管理局加強(qiáng)與國(guó)家相關(guān)部委的溝通銜接，進(jìn)一步理順事權(quán)責(zé)任劃分，積極構(gòu)建精簡(jiǎn)統(tǒng)一高效的國(guó)家公園體制。構(gòu)建局省（區(qū)）聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按照統(tǒng)一政策、統(tǒng)一規(guī)劃、分別管理、分別負(fù)責(zé)的“兩統(tǒng)一、兩分別”的工作機(jī)制，國(guó)家林草局會(huì)同青海省、西藏自治區(qū)政府建立聯(lián)席會(huì)議制度，建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制、專班工作機(jī)制，部署推進(jìn)國(guó)家公園建設(shè)重點(diǎn)工作，共同保護(hù)青藏高原生態(tài)環(huán)境，形成齊抓共管的工作合力。

一年來(lái)，三江源國(guó)家公園進(jìn)一步優(yōu)化完善國(guó)家公園規(guī)劃、建設(shè)和管理政策體系，推動(dòng)三江源國(guó)家公園進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段。完善總體規(guī)劃，修編三江源國(guó)家公園總體規(guī)劃，優(yōu)化調(diào)整功能分區(qū)和范圍，將黃河源約古宗列、長(zhǎng)江源格拉丹東、當(dāng)曲區(qū)域完整納入國(guó)家公園范圍，重要野生動(dòng)物棲息地全部劃入核心保護(hù)區(qū)，區(qū)劃面積由試點(diǎn)期間的12.31萬(wàn)平方公里擴(kuò)展至19.07萬(wàn)平方公里，實(shí)施電子矢量勘界、實(shí)地勘界和界碑（樁）建設(shè)，現(xiàn)已初步完成《三江源國(guó)家公園勘界立標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施方案》和勘界立標(biāo)底圖制作，預(yù)設(shè)界碑（樁）7003個(gè)，電子矢量界（區(qū)）樁 8299 個(gè)。

同時(shí)，開(kāi)展《三江源國(guó)家公園條例(試行)》評(píng)估工作，修改完善《三江源國(guó)家公園項(xiàng)目管理辦法》《生態(tài)管護(hù)公益崗位管理辦法》等制度辦法，建立多渠道野生動(dòng)物沖突意外傷害補(bǔ)償機(jī)制。完善生態(tài)公益司法保護(hù)體系，下發(fā)《關(guān)于建立生態(tài)環(huán)境資源行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接工作機(jī)制的通知》，推動(dòng)行政執(zhí)法與刑事司法、公益訴訟檢察、民事行政訴訟監(jiān)督有機(jī)對(duì)接，進(jìn)一步打造多維度、立體化的生態(tài)公益保護(hù)體系。

在推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)方面，全面加強(qiáng)三江源山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)修復(fù)，明晰生態(tài)保護(hù)修復(fù)本底，以國(guó)土三調(diào)為基礎(chǔ)，全面查清三江源國(guó)家公園范圍內(nèi)林地、草地、濕地等自然資源權(quán)屬、分布、面積等狀況，統(tǒng)一收集整理三江源國(guó)家公園自然資源數(shù)據(jù)。啟動(dòng)實(shí)施三江源國(guó)家公園全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理機(jī)制試點(diǎn)，進(jìn)一步劃清所有者職責(zé)邊界，明確所有者履職模式，促進(jìn)自然資源資產(chǎn)市場(chǎng)化高效配置，推動(dòng)各生態(tài)要素的科學(xué)有效管護(hù)。加快實(shí)施三江源重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)工程，投資近 3.2 億元，實(shí)施黑土灘治理、黑土坡治理、退化草原改良、人工種草、封山育林、草原有害生物防控、沙漠化土地防治、人類活動(dòng)遺跡修復(fù)、毒害草綜合治理等項(xiàng)目，宏觀生態(tài)環(huán)境保持了持續(xù)向好的態(tài)勢(shì)，野生動(dòng)物種群數(shù)量持續(xù)增加。打造智慧生態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)施生態(tài)大數(shù)據(jù)中心(三期)建設(shè)項(xiàng)目，構(gòu)建生態(tài)大數(shù)據(jù)云平臺(tái)和生態(tài)智慧平臺(tái)，建立自然資源資產(chǎn)、生態(tài)管護(hù)、行政執(zhí)法、生態(tài)價(jià)值評(píng)估展示與分析等管理系統(tǒng)，與“青海生態(tài)之窗”實(shí)時(shí)觀測(cè)數(shù)據(jù)共享，有效提升國(guó)家公園智慧化治理水平。

此外，探索人與自然和諧共生新形態(tài)，健全完善自然資源特許經(jīng)營(yíng)制度，優(yōu)化特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目目錄，科學(xué)合理測(cè)算 24 個(gè)生態(tài)體驗(yàn)項(xiàng)目生態(tài)訪客容量，打造玉珠峰生態(tài)體驗(yàn)項(xiàng)目，有序推進(jìn)生態(tài)體驗(yàn)和環(huán)境教育等特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。逐步調(diào)整優(yōu)化“一戶一崗”生態(tài)管護(hù)公益崗位設(shè)置，健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗的管理機(jī)制，持續(xù)實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、生產(chǎn)發(fā)展和生活改善良性互動(dòng)。

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