黃南尖扎:全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)奮力推動新時代全縣人大工作高質(zhì)量發(fā)展
近年來,黃南藏族自治州尖扎縣認真貫徹落實省委、州委關(guān)于加強人大工作的系列要求,切實加強對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),大力支持縣人大及其常委會依法行使職權(quán),充分發(fā)揮人大代表作用,人大工作水平明顯提高。

尖扎縣第十七屆人民代表大會第一次會議現(xiàn)場。尖扎縣委宣傳部供圖
堅持“三個突出”,全面加強黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。突出政治引領(lǐng)。尖扎縣委常委建立完善縣委常委會定期聽取人大常委會黨組工作匯報等制度體系,形成了縣委正確領(lǐng)導(dǎo)和人大充分履職的良性互動。去年以來,聽取縣人大常委會黨組工作匯報5次,其他專項工作匯報12次,審議縣人大常委會年度監(jiān)督計劃、視察調(diào)研、代表活動等重大事項24項。突出意見征求。在政策落實、經(jīng)濟發(fā)展、選人用人等重大事項謀劃及實施過程中充分聽取人大意見,縣人大常委會向縣委提交27項專題調(diào)研報告,為縣委決策提供了參考性強、可行性強的意見建議。突出服務(wù)大局。支持人大緊扣鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生等工作開展視察監(jiān)督,推動黨委決策民主化、科學化。換屆以來,人大常委會先后聽取和審議各項工作報告20項,組織代表視察調(diào)研13次,視察檢查10次。同時,把縣人大常委會班子成員納入土地增減掛鉤項目、防汛救災(zāi)、矛盾排查化解、項目建設(shè)、疫情防控等包保聯(lián)系責任體系,壓擔子、交任務(wù),充分發(fā)揮人大密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,在各項急難險重任務(wù)中彰顯人大力量。
著力“三個優(yōu)化”,為發(fā)揮人大職能作用創(chuàng)造良好條件。優(yōu)化機構(gòu)建設(shè)。設(shè)置尖扎縣人大社會建設(shè)委員會、財政經(jīng)濟和農(nóng)牧環(huán)境資源委員會、民族和監(jiān)察法制委員會3個專門委員會,并為各專門委員會配備了7名委員,工作力量得到充實。優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。結(jié)合縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉,配齊縣人大常委會主任、副主任,專職委員和各專委會主任委員及委員,人大常委會組成人員27名,專職委員17名,專職比例達到74%。配齊配強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和主席團成員7-9名,并將人大主席任命為同級黨委副書記,推動人大工作履職有抓手、盡責有重點。優(yōu)化干部培養(yǎng)。把人大干部與黨政干部同考慮、同安排,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的選拔任用、交流任職力度,有效地調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的工作積極性。
落實“五個支持”,推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展。支持履行重大事項決定權(quán)。對縣委重大決策,凡是涉及重大事務(wù),要求全縣人民共同遵守或執(zhí)行的,均通過縣人大常委會依照法定程序作出決議,10項重要決議先后經(jīng)人大常委會審議通過后實施,確保黨的主張與國家意志相統(tǒng)一。支持行使監(jiān)督權(quán)。支持人大及其常委會通過審議“一府一委兩院”工作報告、聽取政府組成部門述職報告、開展執(zhí)法檢查等形式,加強法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,使人大監(jiān)督覆蓋面更廣、監(jiān)督力更強。支持行使人事任免權(quán)。堅持黨管干部原則和人大依法行使任免權(quán)有機統(tǒng)一,建立完善任前考試、表態(tài)發(fā)言、頒發(fā)任命書、憲法宣誓等制度。換屆以來,縣人大常委會依法任命國家機關(guān)工作人員93人次,推動人大監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督有機結(jié)合。支持開展視察和執(zhí)法檢查。創(chuàng)新代表建議督辦領(lǐng)辦機制,構(gòu)建縣委書記、縣人大常委會主任、縣長領(lǐng)銜督辦,縣人大常委會副主任重點督辦,監(jiān)委會主任、縣政府副縣長、法檢兩長重點領(lǐng)辦的工作機制,解決了一批代表反映的重點、難點、堵點問題??h十七屆人大一次會議收集的146件建議和現(xiàn)場交辦的6件建議已全部辦結(jié),代表滿意率、群眾認可率均達100%。對于今年代表提出的72件建議已分口承辦,現(xiàn)已辦結(jié)61件。支持基層人大組織發(fā)揮作用。著力加強和規(guī)范代表平臺建設(shè),實現(xiàn)全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“人大代表聯(lián)絡(luò)室”全覆蓋。指導(dǎo)人大健全完善“三聯(lián)系”“雙聯(lián)系”制度,有效促進代表改進服務(wù),增強代表履職自覺。優(yōu)先保證人大工作經(jīng)費和重大活動經(jīng)費100余萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費70余萬元,為人大工作開展提供了有力保障。(來源:黃南州尖扎縣委宣傳部)
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