青海湖景區(qū)保護利用管理局供圖

大通山、日月山與青海湖南山斷層陷落處，這方周長360公里、水域面積超4000平方千米的偌大水域，正是令無數(shù)人心向往之的青海湖，如一顆鑲嵌在高原大地上的藍寶石璀璨而耀眼，雪山、草原、湖泊錯落有致、交相輝映，盡顯湖光山色之壯美，青海因青海湖而得名。

碧波蕩漾的青海湖居“中國最美湖泊”之首，是我國最大的內(nèi)陸咸水湖、維系青藏高原生態(tài)安全的重要水體，被譽為我國西北部的“氣候調(diào)節(jié)器”“空氣加濕器”和青藏高原物種基因庫。

風(fēng)光之旖旎、生態(tài)之重要，讓青海湖成為青海著力打造生態(tài)文明高地、加快推動建立以國家公園為主體的自然保護地體系示范省建設(shè)的重要組成部分。尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，近年來，青海深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察青海重要講話精神，立足“三個最大”省情定位和“三個更加重要”戰(zhàn)略地位，高站位高標準推動青海湖生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)高水平保護和高質(zhì)量發(fā)展，推動實現(xiàn)人與自然和諧共生。

流域80%以上的面積保持著生態(tài)系統(tǒng)的原真性

11月5日下午，習(xí)近平總書記在《濕地公約》第十四屆締約方大會開幕式上發(fā)表致辭時指出：“中國將陸續(xù)設(shè)立一批國家公園……重點建設(shè)三江源、青海湖、若爾蓋、黃河口、遼河口、松嫩鶴鄉(xiāng)等濕地類型國家公園，實施全國濕地保護規(guī)劃和濕地保護重大工程?！?/p>

青海最大的價值在生態(tài)，最大的責(zé)任在生態(tài)，最大的潛力也在生態(tài)。著眼青海，青海湖、濕地類型國家公園成為青海打造生態(tài)文明高地、加快推進國家公園示范省的“關(guān)鍵詞”，可謂是為青海湖精確的“量體裁衣”。如今的青海湖，以守住自然生態(tài)安全邊界為底線，以實施重大戰(zhàn)略、推進重大工程、深化重大改革、完善重大制度為抓手，深謀細謀整體保護、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理的措施，堅決扛起維護生態(tài)安全、國土安全、資源能源安全的重大政治責(zé)任。

一組有力的數(shù)據(jù)展現(xiàn)有為之舉，青海湖水體面積達到4625.6平方公里，恢復(fù)至20世紀60年代的水平；哈爾蓋河、泉吉河、布哈河等8條入湖河流監(jiān)測水質(zhì)達到II類以上標準，地表水水質(zhì)監(jiān)測斷面水質(zhì)優(yōu)良率達到100%；青海湖周邊草地覆蓋狀況改善的面積占比達到70.5%，退化面積占比下降到23.7%，草地綜合植被蓋度達60%、濕地保護率達69%。如今的青海湖蓄水量不斷增加，流域水質(zhì)保持穩(wěn)定，草原綜合植被蓋度逐步提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善，流域80%以上的面積保持著生態(tài)系統(tǒng)的原真性。

近年來，以打造生態(tài)文明高地為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建青海湖國家公園為目標，以人與自然和諧共生為主題，青海湖景區(qū)保護利用管理局科學(xué)提出構(gòu)建青海湖國家重要生態(tài)安全屏障，建設(shè)山水林田湖草沙冰綜合治理示范區(qū)、生物多樣性保護示范區(qū)、生態(tài)文明制度創(chuàng)新示范區(qū)、綠色發(fā)展示范區(qū)、優(yōu)秀生態(tài)文化傳承區(qū)、民族團結(jié)進步示范區(qū)，打造全國重要的自然體驗和生態(tài)教育平臺，即“一屏六區(qū)一平臺”的青海湖“十四五”發(fā)展思路，將青海湖生態(tài)保護、國家公園建設(shè)目標與環(huán)湖地方政府“十四五”發(fā)展目標相融合，全面推進青海湖生態(tài)文明高地建設(shè)。

同時，制定實施《關(guān)于深入貫徹習(xí)近平總書記考察青海重要講話精神高質(zhì)量推動青海湖生態(tài)保護的實施意見》《貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神推進青海湖流域生態(tài)環(huán)境高水平保護若干措施》，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，攜手地方政府和省直相關(guān)部門，共同開展青海湖生態(tài)保護、綠色發(fā)展、民生改善和國家公園創(chuàng)建、民族團結(jié)進步示范單位創(chuàng)建的生動實踐，努力把習(xí)近平總書記為青海湖擘畫的宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實，全面夯實青海湖生態(tài)保護和國家公園創(chuàng)建基礎(chǔ)。

近年來，立足流域、系統(tǒng)保護、綜合施策，實施了草地治理、天然林保護、防沙治沙、濕地保護與修復(fù)等一系列保護工程，全面推進青海湖流域生態(tài)一體保護，相繼建成國家級陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測站、青海湖濕地生態(tài)系統(tǒng)國家定位觀測研究站、中國科學(xué)院水生生物研究所青海湖高原湖泊濕地生態(tài)環(huán)境科學(xué)觀測野外臺站等，在流域內(nèi)設(shè)置了300個生態(tài)監(jiān)測地面定位監(jiān)測站點，全面搭建覆蓋全流域的科研、監(jiān)測與評價評估平臺。

如今的青海湖，國家生態(tài)戰(zhàn)略加緊落實，國家公園創(chuàng)建全面推進，生物多樣性資源加速恢復(fù)，生態(tài)系統(tǒng)保護成效明顯，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。青海湖實現(xiàn)了生態(tài)持續(xù)向好的華麗蝶變，生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)實現(xiàn)歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。

高原獨有的“草-河-湖-魚-鳥”共生生態(tài)鏈趨于平衡

青海湖是世界高原內(nèi)陸湖泊濕地類型的典型代表，是我國西部重要的水源涵養(yǎng)地，鳥島于1992年被列入國際重要濕地名錄。說起鳥島很多人都不陌生，這里是眾多冬夏候鳥棲息繁衍的樂園、遷徙中轉(zhuǎn)的重要通道。在青海湖，“草-河-湖-魚-鳥”共生生態(tài)鏈是高原獨有，水鳥、青海湖裸鯉、普氏原羚等生物物種相生相存、和諧共生，讓青海湖的水體、濕地等生態(tài)環(huán)境指標不斷向好。

良好的生態(tài)環(huán)境，重在黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)地區(qū)、部門的大力度投入。近年來，堅持一張藍圖繪到底，下大氣力進行大保護、大治理，總投資3.8億元實施草原綜合治理、濕地保護與修復(fù)、退牧還草、自然保護地建設(shè)等47項重點生態(tài)項目；積極與全國、全省重大規(guī)劃銜接，建立生態(tài)監(jiān)測、保護修復(fù)、設(shè)施建設(shè)等3大類15項總投資約15億元的滾動項目儲備庫；實施剛毛藻水華治理項目治理面積1100余公頃，形成青海湖水生態(tài)系統(tǒng)健康狀況評估等10個專題報告；完成二郎劍污水處理廠提質(zhì)增效項目，建成3個小型污水處理站、1座污水處理廠、7個垃圾衛(wèi)生填埋場。同時，與環(huán)湖地方政府加強溝通銜接，與省直有關(guān)部門強化聯(lián)系協(xié)調(diào)，設(shè)立青海湖北岸生態(tài)環(huán)境和自然資源保護公益訴訟檢察室，聯(lián)合開展“綠盾”行動、河湖“清四亂”專項行動、青海湖生態(tài)環(huán)境大排查大整治大巡護行動，形成了大聯(lián)合大治理大保護工作新格局，青海湖生態(tài)治理能力和治理體系不斷完善提升，為將來國家公園共建共治共享奠定了基礎(chǔ)。

經(jīng)過多年努力，青海湖流域生物多樣性不斷豐富，一項項數(shù)據(jù)證明了高原獨有的“草-河-湖-魚-鳥”共生生態(tài)鏈趨于平衡，“青藏高原基因庫”名副其實。到目前，青海湖裸鯉資源蘊藏量恢復(fù)到10.85萬噸，是保護初期的42倍；普氏原羚數(shù)量恢復(fù)到2969余只，較十年前增長了2.96倍；濕地棲息水鳥數(shù)量達到57.1萬只，較2012年增加1.2倍，青海湖鳥類種群也是不斷刷新紀錄，已記錄到232種。

一個生態(tài)友好綠色發(fā)展文明和諧人民幸福的國家公園指日可待

創(chuàng)建青海湖國家公園是踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動實踐，是貫徹國家生態(tài)戰(zhàn)略的重要抓手，是筑牢國家重要生態(tài)安全屏障的具體行動，是建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的有效途徑。今年上半年，國家公園管理局批復(fù)同意開展青海湖國家公園創(chuàng)建工作，標志著青海湖國家公園創(chuàng)建進入實施階段，以實現(xiàn)國家所有、全民共享、世代傳承為目標，青海湖生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性保護加碼。

堅韌往前走，執(zhí)著當下干，一項一項地抓，一件一件地做，用尺寸之功，積千秋之利。到目前，青海湖國家公園總體規(guī)劃及設(shè)立方案、符合性認定報告、社會經(jīng)濟影響評價報告全面完成；青海湖水位上漲趨勢研究、自然保護地標準體系建設(shè)、生態(tài)管護崗位設(shè)置、青海湖流域自然資源和經(jīng)濟社會本底調(diào)查等工作全面完成；涵蓋保護、規(guī)劃、管理、利用等方面的機構(gòu)職責(zé)邊界、綠色發(fā)展等重點課題研究取得重大進展；綜合科學(xué)考察、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)建設(shè)、矛盾沖突問題解決、立法前期研究等工作全面啟動，國家公園創(chuàng)建基礎(chǔ)不斷夯實。同時，持續(xù)強化科技支撐，青海湖景區(qū)保護利用管理局與國家林業(yè)和草原局西北調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院、中國航天科技集團503所等多家科研院所建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，合力開展青海湖國家公園創(chuàng)建重大課題和重大戰(zhàn)略研究，清華大學(xué)連續(xù)17年在青海湖鳥島開展暑期社會實踐活動，科技支撐能力持續(xù)加強。

牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，推動生態(tài)保護優(yōu)先、高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活有機結(jié)合，以綠色發(fā)展提升民生福祉。到目前，實施了一系列生態(tài)旅游項目，推出了一批生態(tài)體驗、生態(tài)科普、生態(tài)研學(xué)、生態(tài)體育等精品線路。同時，以“聯(lián)動發(fā)展、服務(wù)地方”為目標，與地方政府共同推進《青海打造國際生態(tài)旅游目的地行動方案》在青海湖落地，編制青海湖流域生態(tài)旅游、自然教育與生態(tài)體驗、特許經(jīng)營等專項規(guī)劃各項前期工作扎實推進，啟動建設(shè)普氏原羚野外觀測基地、普氏原羚科研救護中心、湟魚洄游觀賞基地三個生態(tài)教育基地，持續(xù)推進傳統(tǒng)觀光型旅游向自然教育、生態(tài)體驗型延伸。過去十年，旅游人數(shù)和旅游收入逐年增長，帶動近2萬人就業(yè)，讓群眾在生態(tài)保護共治共享中實現(xiàn)了就業(yè)增收，拓寬了增收渠道。

展望未來，青海湖將圍繞 “一屏六區(qū)一平臺”目標措施，在保持自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性、保護生物多樣性、促進人與自然和諧共生、筑牢生態(tài)安全屏障等方面持續(xù)發(fā)力，一個生態(tài)友好、綠色發(fā)展、文明和諧、人民幸福的國家公園指日可待，自然之美、生態(tài)之美、人文之美將在這里相得益彰，一幅高原大湖的美卷已徐徐鋪開。

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