1月15日上午，青海省第十四屆人民代表大會第一次會議在青海會議中心隆重開幕。

　　吳曉軍作政府工作報告。青海日報記者 張地委 王湘琳 攝

　　1月15日上午，青海省第十四屆人民代表大會第一次會議在青海會議中心隆重開幕。

　　會議應到代表390人，實到372人，符合法定人數(shù)。

　　上午9時整，大會在雄壯的國歌聲中開幕。

　　省委書記、大會主席團常務主席陳剛主持大會。

　　主席團常務主席陳瑞峰、汪洋、趙月霞、王林虎、烏拉孜別克·熱蘇力汗、班果、朱向峰、衣述強、王黎明、尼瑪卓瑪、劉同德、張黃元在主席臺前排就座。

　　白瑪、公保扎西、于叢樂、張光榮、王衛(wèi)東、才讓太、馬偉、吳海昆、匡湧、楊逢春、劉濤、楊志文、劉超、李宏亞、何錄春、仁青安杰、王絢、王振昌、張曉容、馬豐勝、朗杰、王德君、張澤軍、查慶九等在主席臺就座，向大會表示祝賀。

　　在熱烈的掌聲中，吳曉軍代表省人民政府向大會作《政府工作報告》。報告共三個部分：一是過去五年工作回顧；二是今后五年工作思路和2023年重點任務；三是全面加強政府自身建設。

　　吳曉軍指出，2018年以來的五年，極不尋常、極不平凡。黨的二十大為新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標指明了前進方向、確立了行動指南。習近平總書記高度重視青海工作，黨的十八大以來兩次親臨青?？疾欤瑑纱螀⒓尤珖舜笄嗪４韴F審議并發(fā)表重要講話，作出一系列重要指示批示，為青海發(fā)展提供了根本遵循、注入了強大動力。省第十四次黨代會站在新的歷史起點上，對奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的青海篇章作出全面部署，確定了建設“六個現(xiàn)代化”新青海的奮斗目標，勾畫了宏偉藍圖，描繪了美好愿景。五年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，在省委直接領(lǐng)導下，在省人大及其常委會監(jiān)督支持下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹習近平總書記對青海工作的重要指示批示，感恩奮進，砥礪前行，深入實施“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略，如期實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會，全省上下正意氣風發(fā)邁上建設現(xiàn)代化新青海的新征程。這五年，是發(fā)展質(zhì)量效益顯著提升、生態(tài)文明建設成果豐碩、產(chǎn)業(yè)“四地”建設穩(wěn)健起步、改革開放創(chuàng)新活力迸發(fā)、各族群眾生活大幅改善、社會治理能力全面提高的五年。剛剛過去的2022年，青海省統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力推動省第十四次黨代會部署落地落實，經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，科技創(chuàng)新成效明顯，就業(yè)物價基本平穩(wěn)，糧食安全、能源安全和人民生活得到有效保障，保持了經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定，為省十三屆人大一次會議確定的五年目標任務全面完成劃上了圓滿句號。

　　吳曉軍強調(diào)，回望過去極不平凡的五年，我們之所以能夠有效克服各種困難挑戰(zhàn)，取得來之不易的發(fā)展和進步，最根本的就在于有以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導，有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，有習近平總書記的親切關(guān)心關(guān)懷，是在省委領(lǐng)導下歷屆省政府班子打下的基礎上接續(xù)奮斗的結(jié)果，是省人大和省政協(xié)有力有效監(jiān)督支持的結(jié)果，是全省廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。

　　吳曉軍指出，未來五年，是建設現(xiàn)代化新青海的重要時期。我們要在黨的旗幟下凝神鑄魂、凝心聚力，開拓創(chuàng)新、銳意進取，以堅毅的步伐奮進新時代，邁上新征程。我們必須深入學習貫徹黨的二十大精神，堅定不移沿著習近平總書記指引的方向前進，工工整整把黨的二十大確定的目標任務寫在青海大地上；牢牢把握以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興這一黨的中心任務，走出一條具有高原特色青海特征的現(xiàn)代化發(fā)展之路；完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務和融入新發(fā)展格局，竭力把宏偉藍圖變成人民向往的美好現(xiàn)實。按照黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署，圍繞省第十四次黨代會確定的目標任務，推進現(xiàn)代化新青海建設的實踐中，我們將努力做到更加注重高質(zhì)量發(fā)展，更加注重人與自然和諧共生，更加注重服務和融入新發(fā)展格局，更加注重強化科技創(chuàng)新支撐，更加注重推進共同富裕，更加注重更高水平的安全發(fā)展。

　　吳曉軍強調(diào)，2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是新一屆政府履職的第一年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是推進現(xiàn)代化新青海建設的重要一年。政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習宣傳貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記考察青海重要講話精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，按照中央經(jīng)濟工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深入實施“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略，持續(xù)打造生態(tài)文明高地，加快建設產(chǎn)業(yè)“四地”，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風險，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，在推進青藏高原生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新成就，奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的青海篇章。

　　全省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長5%左右，力爭更好結(jié)果；城鎮(zhèn)新增就業(yè)6萬人以上，農(nóng)牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)106萬人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)和5.5%左右；居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，居民消費價格漲幅3%左右；糧食總產(chǎn)量保持在107萬噸以上；長江、黃河干流、瀾滄江出省境斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類及以上，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到 96%以上；能耗強度在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌完成國家規(guī)定目標，主要污染物減排控制在國家規(guī)定目標內(nèi)。

　　吳曉軍指出，圍繞上述目標要求，要重點抓好七個方面工作。一是擴大投資提升消費做強實體，促進經(jīng)濟全面恢復提質(zhì)增效。堅持以政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資，把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上。二是推動產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融合對接，提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平。大力提升科技創(chuàng)新水平，加速培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。三是持續(xù)打造生態(tài)文明高地，全力保護好“中華水塔”。高水平建設國家公園，高質(zhì)量治理生態(tài)環(huán)境，高標準推進制度創(chuàng)新。四是堅定不移深化改革開放，激發(fā)內(nèi)生動力拓展發(fā)展空間。切實落實“兩個毫不動搖”，縱深推進重點領(lǐng)域改革，著力打造對外開放新優(yōu)勢。五是推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，有效提升發(fā)展整體效能。全面推進鄉(xiāng)村振興，扎實推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，積極培育區(qū)域發(fā)展新增長極。六是強化基本公共服務，持續(xù)增進民生福祉。全力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收，努力辦好人民滿意的教育，全方位推進健康青海建設，穩(wěn)步提高基本公共服務水平，促進各民族共同繁榮發(fā)展。七是突出社會治理現(xiàn)代化，聚力營造安全和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。確保糧食和資源能源安全，精準有效防范化解經(jīng)濟領(lǐng)域風險，抓緊抓實安全生產(chǎn)和防災減災工作，建設更高水平的平安青海。

　　吳曉軍指出，我們將一如既往支持工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會等群團組織發(fā)揮更大作用，推動外事僑務、港澳臺、新聞出版、社科咨詢、參事文史、地方志、檔案等工作再展新風采，支持國防和軍隊現(xiàn)代化。

　　吳曉軍強調(diào)，要全面加強政府自身建設，牢記“三個務必”，忠誠履職盡責，旗幟鮮明講政治，依法行政重規(guī)范，轉(zhuǎn)變作風勇爭先，學干相長強能力，清正廉潔守底線，努力建設人民滿意的服務型政府。

　　吳曉軍最后強調(diào)，新征程催人奮進，新使命重任在肩。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，踔厲奮發(fā)，勇毅前行，奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的青海篇章。

　　省十三屆人大常委會組成人員；省委有關(guān)部門負責同志；大會副秘書長；省人大常委會辦事機構(gòu)、工作機構(gòu)負責同志；省政府組成部門負責同志；省監(jiān)察委員會副主任，省高級人民法院副院長，省人民檢察院副檢察長，十三屆省政協(xié)委員等列席大會。

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