自第二批主題教育開展以來，海晏縣牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，把本土紅色資源作為主題教育的寶貴精神財(cái)富，引導(dǎo)廣大黨員干部傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性，從紅色精神中汲取前行的力量，推動主題教育走深走實(shí)。

紅色研學(xué) 打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎

在青海原子城紀(jì)念館，館長馬清芳向遠(yuǎn)道而來的游客介紹著這片土地上的榮光；

在上星站，看著眼前的站臺，東道主張曉林向幾個大學(xué)同學(xué)講述著當(dāng)年原子彈從這里出發(fā)運(yùn)往羅布泊的驚心動魄；

在時代楷模紀(jì)念館，聽著老省長尕布龍的故事，前來參觀的老黨員紅了眼眶；

……

當(dāng)年那段鐵與血鑄就的光輝歲月已在時光中漸行漸遠(yuǎn)，“兩彈一星”精神卻在海晏這座高原小城越扎越深。

自第二批主題教育開展以來，海晏縣審時度勢、搶抓機(jī)遇，統(tǒng)籌資源優(yōu)勢，培育打造青少年紅色研學(xué)游產(chǎn)業(yè)和“會培經(jīng)濟(jì)”，以紅色教育啟智潤心、培根鑄魂，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展點(diǎn)燃創(chuàng)富帶富幫富新引擎，在實(shí)現(xiàn)紅色文化育人、化人的同時，將人口劣勢轉(zhuǎn)化為收入優(yōu)勢，形成新的經(jīng)濟(jì)增長極，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)共同富裕，使得紅色研學(xué)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步、有序推進(jìn)。

組建海晏縣原子城紅色研學(xué)實(shí)踐服務(wù)中心，制發(fā)《海晏縣推進(jìn)紅色研學(xué)重點(diǎn)工作任務(wù)分工方案》《青少年暑期研學(xué)實(shí)踐活動方案》等，通過實(shí)地觀摩調(diào)研，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、汲取發(fā)展思路，整合縣域內(nèi)紅色場館資源，海晏縣延伸打造“兩山”理論實(shí)踐教育基地、中華民族共同體意識體驗(yàn)館、新時代文明實(shí)踐中心等教學(xué)點(diǎn)，投資1.45億元，全力構(gòu)建“一區(qū)兩地三館四化多點(diǎn)”的紅色研學(xué)體系，打造中國原子城青少年紅色研學(xué)營地（國家級）。

目前，海晏縣成功入圍“國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)單位”和第二批黃河流域研學(xué)聯(lián)盟成員單位，金銀灘草原成功入選首批國家“紅色草原”，紅色研學(xué)營地已通過省級評定，累計(jì)接待各類培訓(xùn)、研學(xué)團(tuán)隊(duì)40期，參訓(xùn)人員2807人，會培收入達(dá)到538萬元，帶動旅游綜合收入約1239萬元。

著力在“研”字上下功夫，在“學(xué)”字上做文章，在“游”字上提能級，海晏縣錨定第一年啟動打基礎(chǔ)、第二年打磨定模式、第三年成型立品牌的“三步走”戰(zhàn)略部署，緊扣問題短板，進(jìn)一步健全紅色研學(xué)體系，全力打造“原子城紅色研學(xué)游”品牌。

靶向整治 務(wù)實(shí)開展調(diào)查研究

三聯(lián)村里幸福院缺少康復(fù)器材，老人們平時鍛煉身體方式比較單一；建議協(xié)調(diào)相關(guān)部門將早上路燈照明時間提前，方便學(xué)生上學(xué)；希望面向全縣未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生開展公務(wù)員考試免費(fèi)公益培訓(xùn)……海晏縣殘聯(lián)、縣教育局、群眾工作委員會等征求到群眾的眾多意見建議。

堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊對照、邊檢視、邊整改，自第二批主題教育開展以來，海晏縣把高質(zhì)量檢視整改貫穿全過程，讓人民群眾切實(shí)感受到主題教育帶來的成效。

縣級領(lǐng)導(dǎo)班子檢視問題39條，縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部檢視問題68條，基層黨組織檢視問題296條，基層黨員個人檢視問題2626條。

同時，縣級領(lǐng)導(dǎo)干部定時接訪、定點(diǎn)下訪，共集中接待來訪群眾74人次，調(diào)解矛盾糾紛21件，解決信訪突出問題2件、疑難問題1件?；鶎狱h組織還通過開展“建言獻(xiàn)策開門找問題”活動，主動征集群眾意見建議503條。

把學(xué)查改有機(jī)貫通起來，海晏縣逐一列出問題清單、責(zé)任清單、整改清單，逐項(xiàng)制定整改措施，對能改的馬上改起來，對一時解決不了的，明確具體措施、整改時限、責(zé)任分工，實(shí)行清單管理、掛圖作戰(zhàn)，緊盯不放、一抓到底。

截至目前，針對縣級領(lǐng)導(dǎo)班子的問題制定整改措施140條，針對縣處級以上黨員干部的問題制定整改措施111條，針對基層黨組織的問題制定整改措施721個，針對基層黨員個人的問題制定整改措施3217個。

爭取省級資金25萬元，對50戶失能老人家中進(jìn)行適老化改造；12月15日前，已發(fā)放第一批靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼共39人38.8萬元，第二批靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼資金正在辦理中；共青團(tuán)海晏縣委聯(lián)合相關(guān)單位開展為期5天的全縣未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生公務(wù)員免費(fèi)公益培訓(xùn)……

以群眾滿意度為根本標(biāo)尺，海晏縣推動民生清單從“紙上”落到“地上”。

立足崗位 建設(shè)基層治理共同體

“如今為環(huán)保事業(yè)貢獻(xiàn)力量的年輕人也越來越多了?！痹诤ｊ炭h，總能聽到大家這樣說。

近年來，海晏縣全力做好縣域內(nèi)草原、森林、河湖及生態(tài)環(huán)境管護(hù)工作，在青海省率先創(chuàng)新開展“五員合一”改革——把原有生態(tài)網(wǎng)格員、河湖管理員、林業(yè)管護(hù)員、草原管護(hù)員、村級保潔員整合為“生態(tài)管護(hù)員”，全面解決了人員分散、多頭管理，無法形成工作合力的難題。

結(jié)合深化主題教育四項(xiàng)實(shí)踐載體，海晏縣系統(tǒng)謀劃務(wù)實(shí)舉措，認(rèn)真踐行“四下基層”工作制度，堅(jiān)持沉下去發(fā)現(xiàn)問題、靜下心研究對策、出真招破解難題，促進(jìn)基層治理提質(zhì)增效。

根據(jù)全縣實(shí)際，海晏縣積極整合資源，全面構(gòu)建起“四級網(wǎng)格服務(wù)管理”模式，覆蓋全轄區(qū)人口。由政法委分管副書記任一級網(wǎng)格長，指導(dǎo)監(jiān)督各級網(wǎng)格有序運(yùn)轉(zhuǎn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記、政法委員任二級網(wǎng)格長，指導(dǎo)基層網(wǎng)格員開展日常工作，督促問題解決；各村黨支部書記擔(dān)任三級網(wǎng)格長，負(fù)責(zé)收集、整理、匯總、完善網(wǎng)格內(nèi)各類信息；四級網(wǎng)格員具體負(fù)責(zé)巡查走訪、信息收集等精細(xì)化管理服務(wù)工作。

網(wǎng)格化治理模式下，海晏縣完善共建共治共享的社會治理體系，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。廣泛發(fā)動和吸引更多群眾參與市域社會治理，形成“平時網(wǎng)格員服務(wù)、戰(zhàn)時組團(tuán)攻堅(jiān)”機(jī)制。圍繞建立“陽光村務(wù)”制度，推行“小微權(quán)力清單”制度，探索開展村級財(cái)務(wù)委托代理記賬，構(gòu)建“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委監(jiān)察—村監(jiān)委會監(jiān)管—群眾監(jiān)督”立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

以黨建項(xiàng)目化為引領(lǐng)，大力實(shí)施黨建引領(lǐng)“微創(chuàng)新”“微更新”工程，打造“能人議事會”“六小化解法”等基層治理品牌，開發(fā)了老年人“村社日托”、社區(qū)“五點(diǎn)半課堂”“百姓說事廳”等服務(wù)項(xiàng)目，組建阿尕圖摩托義務(wù)巡邏隊(duì)等基層群防群治隊(duì)伍26支1059人，在增進(jìn)民生福祉、維護(hù)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了基石性作用。

基層強(qiáng)則國家強(qiáng)，基層安則天下安。新征程上，海晏縣將做到學(xué)習(xí)與應(yīng)用同步、調(diào)研與實(shí)踐同步、檢視與整改同步，把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、檢視整改、推動發(fā)展、建章立制貫穿于海晏“一城五業(yè)·全域生態(tài)”總體發(fā)展格局實(shí)踐中，用主題教育成果夯實(shí)海晏建設(shè)的基礎(chǔ)，以工作實(shí)效打動人心、溫暖人心、影響人心、贏得人心。

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