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一問(wèn)一答系民生|湟水流域污染防治 不分枯水期豐水期

人民網(wǎng)記者 楊啟紅
2024年10月06日10:13 | 來(lái)源:人民網(wǎng)-青海頻道
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對(duì)“一府一委兩院”工作開(kāi)展監(jiān)督是憲法和法律賦予人大的一項(xiàng)重要職權(quán),專(zhuān)題詢問(wèn)是人大常委會(huì)依法監(jiān)督的重要形式。

近日,青海省十四屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議關(guān)于黃河保護(hù)法和青海省湟水流域水污染防治條例落實(shí)情況專(zhuān)題詢問(wèn)聯(lián)組會(huì)議召開(kāi),常委會(huì)委員們圍繞“一法一條例”實(shí)施中存在的難點(diǎn)堵點(diǎn)詢問(wèn),應(yīng)詢部門(mén)實(shí)事求是,回答認(rèn)真坦誠(chéng)。這些問(wèn)題既是委員之問(wèn)、代表之問(wèn),也是社會(huì)之問(wèn)、人民之問(wèn)。即日起,青海省人大常委會(huì)辦公廳聯(lián)合人民網(wǎng)青海頻道推出“一問(wèn)一答系民生”系列報(bào)道,進(jìn)一步解讀此次專(zhuān)題詢問(wèn)。

湟水悠悠,奔流不息,水清岸綠,沿河綠道及流域內(nèi)的公園等已成為不少市民休閑觀景,鍛煉身體,親近自然的首選之地。

湟水河是黃河上游重要支流,是青海省城鎮(zhèn)最集中、人口最密集、經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的區(qū)域,以全省2.2%的國(guó)土面積承載了近60%的人口和產(chǎn)值。

同時(shí),由于湟水河水量季節(jié)變化較大,水環(huán)境承載力有限,一直以來(lái)都是青海省水污染防治任務(wù)最重的河流。

“在湟水河水污染防治工作中,如何進(jìn)一步加強(qiáng)水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),及早發(fā)現(xiàn)水質(zhì)污染苗頭?如何持續(xù)加大環(huán)保執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違規(guī)設(shè)置排污口等各類(lèi)環(huán)境違法行為?”近日,青海省十四屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議關(guān)于黃河保護(hù)法和青海省湟水流域水污染防治條例落實(shí)情況專(zhuān)題詢問(wèn)聯(lián)組會(huì)議召開(kāi),青海省人大常委會(huì)委員、省人大環(huán)資委委員、海東市人大農(nóng)環(huán)資委主任委員冶蘭就湟水河流域水污染防治問(wèn)題詢問(wèn)青海省生態(tài)環(huán)境廳。

專(zhuān)題詢問(wèn)。人民網(wǎng)記者 楊啟紅攝

青海省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)湯宛峰介紹,近年來(lái),青海在湟水流域布設(shè)地表水國(guó)控、省控監(jiān)測(cè)斷面32個(gè),督促流域內(nèi)85家重點(diǎn)涉水排污單位安裝水污染物排放在線監(jiān)測(cè)設(shè)備,不定期組織開(kāi)展污染源監(jiān)督執(zhí)法監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)了對(duì)流域水環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源的實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并預(yù)警水質(zhì)波動(dòng)、超標(biāo)排放等問(wèn)題。

同時(shí),持續(xù)開(kāi)展湟水流域枯水期水污染防治專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法,2021年以來(lái)檢查排污單位920余家(次),罰款482萬(wàn)元。常態(tài)化運(yùn)用“四不兩直”節(jié)假日突擊檢查督導(dǎo)、常規(guī)檢查夜查、交叉執(zhí)法監(jiān)督幫扶等方式,加大對(duì)湟水流域涉水排污單位執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為。開(kāi)展兩輪省級(jí)督察、兩輪黃河“體檢”,一體推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、黃河警示片問(wèn)題整改,發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決了一批突出水生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

經(jīng)過(guò)不懈努力,“十四五”以來(lái)湟水流域32個(gè)國(guó)省控?cái)嗝婺昃|(zhì)全部達(dá)到優(yōu)良,尤其是2023年青海省委、省政府組織開(kāi)展湟水河沿線城鎮(zhèn)污水收集處理專(zhuān)項(xiàng)巡視、湟水河水質(zhì)綜合整治攻堅(jiān)以來(lái),小峽橋(出西寧市境斷面)、邊墻村(出青海省境斷面)等國(guó)控?cái)嗝嬉堰B續(xù)16個(gè)月保持優(yōu)良。

湯宛峰介紹,下一步,青海省生態(tài)環(huán)境廳將綜合施策,通過(guò)健全完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,拓展監(jiān)測(cè)領(lǐng)域,嚴(yán)懲環(huán)境違法行為,強(qiáng)化問(wèn)題整改,提升執(zhí)法能力,推進(jìn)系統(tǒng)治理等舉措,全力推動(dòng)湟水河水質(zhì)不斷改善。

其中,健全完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)方面,優(yōu)化布局監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),補(bǔ)充加密監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,充分發(fā)揮自動(dòng)監(jiān)測(cè)時(shí)效性強(qiáng)和手工監(jiān)測(cè)項(xiàng)目全的優(yōu)勢(shì),提升監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)和預(yù)警生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的能力。同時(shí),積極運(yùn)用衛(wèi)星遙感、航空影像、無(wú)人機(jī)(船)、熱成像等智慧監(jiān)測(cè)手段,持續(xù)完善“天空地”一體化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,強(qiáng)化對(duì)多環(huán)境要素及各類(lèi)污染源全面感知和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)能力,及時(shí)掌握流域環(huán)境質(zhì)量狀況及其變化。

市民在湟水濕地公園休閑。人民網(wǎng)記者 甘海瓊攝

拓展監(jiān)測(cè)領(lǐng)域方面,以湟水流域?yàn)橹攸c(diǎn)區(qū)域,積極探索開(kāi)展持久性有機(jī)污染物、抗生素等新污染物監(jiān)測(cè),試點(diǎn)開(kāi)展水生生物、水生境、水環(huán)境、水資源為主要內(nèi)容的水生態(tài)調(diào)查監(jiān)測(cè),識(shí)別發(fā)現(xiàn)流域新生及潛在環(huán)境問(wèn)題和生態(tài)系統(tǒng)性問(wèn)題,提早謀劃防治對(duì)策措施。

嚴(yán)懲環(huán)境違法行為方面,持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),扎實(shí)開(kāi)展湟水流域枯水期節(jié)假日水污染防治、在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,強(qiáng)化排污許可清單式執(zhí)法,常態(tài)化開(kāi)展突擊檢查夜查、交叉執(zhí)法監(jiān)督,對(duì)排污單位非法排污等各類(lèi)環(huán)境違法行為,堅(jiān)決以“零容忍”態(tài)度依法查處、嚴(yán)厲打擊。在全省排污口排查整治的基礎(chǔ)上,依法依規(guī)審批排污口設(shè)置,強(qiáng)化排污口動(dòng)態(tài)管理。充分發(fā)揮河湖長(zhǎng)制等機(jī)制作用,加強(qiáng)常態(tài)化巡查、“雙隨機(jī)”核查、交叉執(zhí)法,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違反法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置排污口或不按規(guī)定排污,私設(shè)暗管以及接入其他排污口等環(huán)境違法行為,嚴(yán)肅查處、依法整治。

2024年5月,青海修訂頒布了《青海省湟水流域水污染防治條例》,為保護(hù)湟水河提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障。

(責(zé)編:馬可欣、白波)

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