3月21日，青海省發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布消息，日前，省發(fā)展改革委會(huì)同省委農(nóng)辦、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳、省交通運(yùn)輸廳、省文化和旅游廳、省林草局等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《青海省以工代賑項(xiàng)目村民自建工作指南（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《工作指南》），這是青海省健全以工代賑制度機(jī)制、創(chuàng)新項(xiàng)目承接方式、優(yōu)化勞務(wù)組織模式的深入探索和有益嘗試，標(biāo)志著青海省在創(chuàng)新政策實(shí)施機(jī)制、激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力上邁出了新的步伐。

　　以工代賑是促進(jìn)群眾就近就業(yè)增收、提高勞動(dòng)技能的一項(xiàng)重要政策，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要舉措，也是實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、完善分配制度、促進(jìn)共同富裕的有效途徑?！豆ぷ髦改稀烦浞纸Y(jié)合省情實(shí)際，積極探索以工代賑村民自建模式，構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)推動(dòng)村民自建全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，重點(diǎn)從工作流程、工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目謀劃等方面，細(xì)化完善了務(wù)工群眾確定、勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放、物資采購(gòu)、推進(jìn)實(shí)施、竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)了項(xiàng)目事前、事中、事后全流程管理參考模板，為全力保障村民自建各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落實(shí)提供了有力支撐。通過(guò)采取村民自建方式實(shí)施以工代賑項(xiàng)目，不僅能將有限的資金更多用于項(xiàng)目建設(shè)，更大程度提高勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放比例，更廣范圍帶動(dòng)低收入群眾就地就近就業(yè)，還能持續(xù)提升基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)力，激發(fā)群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)生動(dòng)力，激活群眾主人翁意識(shí)，提高項(xiàng)目施工質(zhì)量，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民收入與農(nóng)村人居環(huán)境“雙提升”，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

　　據(jù)介紹，省發(fā)展改革委將把《工作指南》作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期實(shí)施以工代賑項(xiàng)目的關(guān)鍵抓手，會(huì)同省直相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)地方選取條件成熟的地區(qū)，開(kāi)展村民自建方式實(shí)施以工代賑項(xiàng)目試點(diǎn)工作，使以工代賑成為群眾就業(yè)的重要渠道、鄉(xiāng)村建設(shè)的重要方式，更好發(fā)揮以工代賑項(xiàng)目在深入挖掘吸納就業(yè)潛力、持續(xù)擴(kuò)大勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放規(guī)模的關(guān)鍵作用，為持續(xù)推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接貢獻(xiàn)發(fā)改力量。

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