在基層治理的廣闊天地中，人大代表是連接群眾與政府的關(guān)鍵橋梁。為充分激發(fā)人大代表履職活力，提升履職效能，同仁市人大常委會(huì)立足職能定位，積極探索創(chuàng)新，通過一系列扎實(shí)有效的舉措，讓人大代表履職“有位子”“有擔(dān)子”“有方子”，推動(dòng)人大工作不斷邁上新臺(tái)階，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感與幸福感。

搭建平臺(tái)，讓代表履職“有位子”

為人大代表搭建良好的履職平臺(tái)，是保障其充分發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。為此，同仁市人大常委會(huì)傾力推進(jìn)人大代表聯(lián)絡(luò)室和活動(dòng)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)36萬元、會(huì)議經(jīng)費(fèi)48萬元、代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)24.8萬元，按照“設(shè)施完備、功能齊全、制度規(guī)范、活動(dòng)經(jīng)?！钡臉?biāo)準(zhǔn)，設(shè)立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)人大代表聯(lián)絡(luò)室11個(gè)，村級(jí)人大代表活動(dòng)室72個(gè)，做到了“兩室”全覆蓋。積極探索“兩室+”模式，創(chuàng)新在保安鎮(zhèn)打造“人大代表議事長(zhǎng)廊”，設(shè)立憲法廣場(chǎng)；在隆務(wù)鎮(zhèn)吾屯村打造集學(xué)習(xí)室、座談室、“民情民意收集站”“民情茶話室”等一體的“拓展延伸版活動(dòng)室”；在加吾鄉(xiāng)、黃乃亥鄉(xiāng)打造“升級(jí)版聯(lián)絡(luò)室”，以“村民提、大家議、代表辦”的方式，認(rèn)真傾聽民聲民情，著力解決民生訴求，用“小場(chǎng)景”撬動(dòng)民生大幸福，真正打通人大代表與村民們之間的“最后一米”。

此外，同仁市人大常委會(huì)緊緊圍繞省州人大部署，依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，以數(shù)字賦能人大工作，扎實(shí)推進(jìn)“智慧人大”平臺(tái)建設(shè)，爭(zhēng)取資金90萬元，打造集監(jiān)督、代表工作、會(huì)議管理、機(jī)關(guān)辦公等功能于一體的綜合性信息化平臺(tái)，進(jìn)一步規(guī)范管理代表議案建議、提升建議質(zhì)量和辦理實(shí)效，客觀真實(shí)記錄和反映代表履職活動(dòng)，拓寬代表履職交流、知情知政新渠道，開啟“全天候、移動(dòng)化”履職新形式，讓人大代表履職真正有了“位子”。

明確職責(zé)，讓代表履職“有擔(dān)子”

“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”。為進(jìn)一步發(fā)揮代表的專業(yè)、綜合和聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，同仁市人大常委會(huì)堅(jiān)守“三心”，切實(shí)推動(dòng)人大代表履職成果轉(zhuǎn)化成為民服務(wù)的生動(dòng)實(shí)踐。選民督辦，以實(shí)事映初心。線上線下齊發(fā)力，通過網(wǎng)絡(luò)媒體、公示欄將人大代表信息、聯(lián)系機(jī)制等進(jìn)行公開，人大常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展接訪活動(dòng)，自上而下引導(dǎo)群眾積極參與、同步監(jiān)督。建立“主動(dòng)接訪-選民監(jiān)督-意見辦理-督辦反饋”閉環(huán)服務(wù)模式，推動(dòng)代表履職盡責(zé)，今年以來，已解決群眾訴求30余條、梳理發(fā)展建議10余條。深入基層，以實(shí)事暖民心。常態(tài)化開展人大代表“走基層、辦實(shí)事”活動(dòng)，及時(shí)收集所在選區(qū)基層組織、重點(diǎn)企業(yè)、特殊選民、困難群眾等問題，充分挖掘人大代表潛能，實(shí)現(xiàn)“零距離”互動(dòng)，匯集期盼訴求形成道路硬化、農(nóng)渠修建、橋梁修復(fù)等5個(gè)民生問題，實(shí)時(shí)督辦，跟蹤反饋，用心用情用力解民憂暖民心，推動(dòng)民生實(shí)事落地生根。精準(zhǔn)監(jiān)督，以實(shí)效秉匠心。聚焦已經(jīng)票決的10個(gè)民生實(shí)事項(xiàng)目和群眾關(guān)心關(guān)切的就業(yè)、教育、群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)問題，充分發(fā)揮人大職能作用，組成常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，專委會(huì)、人大代表協(xié)同發(fā)力的視察調(diào)研組，通過集中視察、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查、工作評(píng)議等方式督促政府及其相關(guān)職能部門壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，有針對(duì)性地提出高質(zhì)量意見建議12條，切實(shí)在促進(jìn)民生實(shí)事工程、就業(yè)、推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和整治群眾身邊“微腐敗”上貢獻(xiàn)人大力量。以多渠道的實(shí)踐活動(dòng)督促和帶動(dòng)代表履職，讓人大代表肩上有了“擔(dān)子”，進(jìn)一步增強(qiáng)了代表履職的責(zé)任感和使命感。

能力提升，讓代表履職“有方子”

為提升人大代表的履職能力和水平，讓代表們積極適應(yīng)形勢(shì)變化，掌握科學(xué)有效的履職方法，同仁市人大常委會(huì)精心制定代表視察培訓(xùn)計(jì)劃，按需“進(jìn)補(bǔ)”，讓代表自身知識(shí)結(jié)構(gòu)更加完善?！皪徢芭嘤?xùn)”，讓監(jiān)督更加專業(yè)?；鶎尤舜蟠韥碜愿餍懈鳂I(yè)，農(nóng)牧民代表居多，針對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)不精通的問題，各專委會(huì)在開展執(zhí)法監(jiān)督前，積極邀請(qǐng)行業(yè)專家對(duì)監(jiān)督內(nèi)容中涉及的法律法規(guī)進(jìn)行“崗前培訓(xùn)”，幫助參加監(jiān)督的代表和專委會(huì)組成人員了解相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)，專業(yè)化、精準(zhǔn)化為代表依法履職“充電賦能”，有力增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性。優(yōu)秀案例，讓履職更具動(dòng)力。邀請(qǐng)法律專家、人大工作者、優(yōu)秀代表等為代表們授課，分享經(jīng)驗(yàn)和做法，同步指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大用活經(jīng)驗(yàn)，在履職實(shí)踐中借鑒創(chuàng)新。同時(shí)，在市人大微信公眾平臺(tái)開設(shè)專欄，及時(shí)總結(jié)宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和五級(jí)人大代表在依法履職、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、服務(wù)發(fā)展等方面工作中的先進(jìn)做法和成效，以身邊人身邊事引導(dǎo)代表創(chuàng)新履職方法，有效提升代表履職水平。異地考察，讓視野更加拓寬。堅(jiān)持走出去與請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合，聚焦鄉(xiāng)村振興、紅色教育、基層治理、人大工作和代表履職能力提升等重點(diǎn)內(nèi)容，屆內(nèi)組織130余名五級(jí)人大代表赴省內(nèi)外實(shí)地考察觀摩，進(jìn)一步拓寬代表視野，開拓代表思路，激發(fā)代表履職熱情。通過多元化的考察培訓(xùn)，代表們的法律意識(shí)和業(yè)務(wù)能力得到顯著提升，不僅掌握了更多開展調(diào)研、撰寫議案建議、溝通協(xié)調(diào)等方面的“好方子”，也更進(jìn)一步推動(dòng)了代表們更加專業(yè)、高效地履職盡責(zé)。

如今，同仁地區(qū)的人大代表履職熱情高漲，呈現(xiàn)出“聚是一團(tuán)火、散是滿天星”的生動(dòng)局面。他們通過一個(gè)個(gè)具體的行動(dòng)，將群眾的需求轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際舉措，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)治理等各個(gè)領(lǐng)域貢獻(xiàn)著自己的智慧和力量。

讓人大代表履職“有位子”“有擔(dān)子”“有方子”的工作實(shí)踐，不僅激發(fā)了代表們的履職活力，也為推進(jìn)基層民主法治建設(shè)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。下一步，同仁市人大常委會(huì)將繼續(xù)深化創(chuàng)新，不斷完善人大代表履職機(jī)制，推動(dòng)人大工作再上新臺(tái)階，書寫更加精彩的民主法治新篇章。

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