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在“天上瑪多” 姊妹湖調(diào)解室書寫“司法為民”答卷
嚴(yán)謹(jǐn)于庭審現(xiàn)場(chǎng),認(rèn)真于卷宗內(nèi)外……這是不少人對(duì)法院工作人員的初步印象。然而,在青海省果洛藏族自治州瑪多縣,瑪多縣法院的法官、法官助理、書記員等工作人員的工作場(chǎng)景更為多元。
“那天早晨9點(diǎn),我們從瑪多縣趕往當(dāng)事人所在地野牛溝牧區(qū),牧區(qū)的有些地方都沒(méi)有路,崎嶇坎坷的地方還需要推車,駛過(guò)一處又一處河流、泥潭、山丘后到達(dá)目的地,已是下午四五點(diǎn)鐘了?!爆敹嗫h人民法院立案庭庭長(zhǎng)、姊妹湖調(diào)解室調(diào)解成員之一更周措依舊記得幾年前的這次矛盾調(diào)解經(jīng)歷。
當(dāng)?shù)啬撩竦履撑c彭某為夫妻,二人共同生活期間家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源以草山補(bǔ)助與牛羊養(yǎng)殖收入為主,后因感情不和,經(jīng)常發(fā)生矛盾,原告德某訴至法院請(qǐng)求解除婚姻關(guān)系,分割共同財(cái)產(chǎn)。該案在審理過(guò)程中,雙方當(dāng)事人對(duì)財(cái)產(chǎn)分割爭(zhēng)議較大,并有雙方當(dāng)事人家族人員參與,導(dǎo)致案情復(fù)雜化,矛盾一觸即發(fā)。
調(diào)解現(xiàn)場(chǎng),雙方當(dāng)事人各執(zhí)一詞,情緒比較激動(dòng),“雙方的訴求就是希望分到更多的牦牛、馬及其他財(cái)產(chǎn)?!爆敹嗫h法院黨組書記錢快乾結(jié)合多年的辦案經(jīng)驗(yàn),從法理和情理的角度出發(fā),耐心細(xì)致地疏導(dǎo)雙方當(dāng)事人,雙方就牦牛、馬及其他財(cái)產(chǎn)分割達(dá)成一致。

錢快乾(左一)及同事在牧民家了解情況。受訪單位供圖
牦牛、馬的個(gè)頭、年齡等多方面條件參差不齊,價(jià)格差別也比較大,按數(shù)平分肯定不行,那怎么分才合適?“當(dāng)?shù)啬撩褚话愀鶕?jù)牛、馬的牙齒來(lái)判斷年齡,進(jìn)而估算價(jià)錢。”參與多起基層糾紛調(diào)解的瑪多縣法院綜合審判庭庭長(zhǎng)董學(xué)斌介紹。
于是,幾人幫當(dāng)事人將分散放牧的牛群、馬群趕到一起,然后一頭一頭抓牦牛,一個(gè)一個(gè)看牙齒,“分了3個(gè)多小時(shí),才將百余頭牦牛及其余財(cái)產(chǎn)分給雙方?!睆奶炝练值搅颂旌冢蠹医K于松了口氣,“雙方當(dāng)事人比較滿意,我們也在與群眾相處交流的過(guò)程中增長(zhǎng)了工作經(jīng)驗(yàn)。”更周措表示。隨后幾人又馬不停蹄從野牛溝牧區(qū)趕回瑪多縣,到達(dá)縣城時(shí)已接近半夜12點(diǎn)。

法院干警在野牛溝牧區(qū)分牦牛。受訪單位供圖
瑪多,藏語(yǔ)意為“黃河源頭”,地處三江源自然保護(hù)區(qū)核心地帶,境內(nèi)湖泊眾多,較大的扎陵湖、鄂陵湖被稱為黃河源頭姊妹湖,屬國(guó)際重要濕地。縣域平均海拔4500米以上,總面積2.53萬(wàn)平方公里,約是4個(gè)上海市的面積總和,總?cè)丝诓坏?.5萬(wàn),其中藏族人口占總?cè)丝诘?3%。
一方面,瑪多縣地廣人稀,牧民居住十分分散,兩戶人家相隔少則三五十公里,多則上百公里,夏季,牧民們還要逐水草而行,前往夏牧場(chǎng)放牧;另一方面,有些牧民文化水平不高,缺乏法律意識(shí),不會(huì)漢語(yǔ)交流,加之有些牧區(qū)十分偏遠(yuǎn),信號(hào)不佳等,多種客觀因素交織疊加,法院基層矛盾調(diào)解工作面臨不少實(shí)際困難。
基于縣情實(shí)際,2021年,瑪多縣人民法院成立了姊妹湖調(diào)解室,致力于為當(dāng)事人提供高效訴訟服務(wù),切實(shí)縮減當(dāng)事人立案、審判、執(zhí)行等訴訟環(huán)節(jié)的訴訟負(fù)擔(dān)等?!版⒚煤睘檎{(diào)解室賦予深層次的人文魅力,在10余名調(diào)解成員的共同努力下,調(diào)解室積極化解剛性對(duì)抗,緩和雙方對(duì)立情緒,盡可能把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的生動(dòng)實(shí)踐。姊妹湖調(diào)解室成立至今,已累計(jì)化解矛盾糾紛300余件。

姊妹湖。人民網(wǎng)記者 楊啟紅攝
司法為民,功夫不僅要在庭上,更要在庭下?!?024年,我們審理的一起性侵未成年人的刑事案件中,發(fā)現(xiàn)被害人的監(jiān)護(hù)人存在家庭教育不到位的情況?!卞X快乾介紹,對(duì)此,瑪多縣法院依法判決后向雙方當(dāng)事人發(fā)出《家庭教育責(zé)任告知書》,組織雙方當(dāng)場(chǎng)簽署,承諾今后將切實(shí)履行家庭教育責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任等事宜,積極配合未成年人的實(shí)際監(jiān)護(hù)人履行家庭教育責(zé)任,為子女提供最有利的成長(zhǎng)環(huán)境。此外,還給被害人所在學(xué)校制發(fā)司法建議,建議學(xué)校加強(qiáng)安全教育。
為了守護(hù)被害人的心理健康,瑪多縣法院還安排更周措與另一名工作人員與被害人日常保持聯(lián)系?!鞍讣徑Y(jié)后,被害人突然離家出走了,她媽媽十分著急,聯(lián)系到了我們?!备艽胫v述,當(dāng)時(shí)依托派出所力量第一時(shí)間攔截了被害人乘坐的班車,將被害人接回家中,一路上,更周措與被害人聊天談心,還給她買零食、學(xué)習(xí)用具等,猶如姐姐般與被害人相處,“被害人在原學(xué)校承受著巨大的壓力,不想繼續(xù)上學(xué)。”了解到被害人的想法后,更周措與同事聯(lián)系了教育部門,多方協(xié)調(diào)幫助被害人轉(zhuǎn)學(xué)。
漸漸地,更周措成了被害人的知心姐姐,“我倆一直保持著聯(lián)系,她對(duì)我比較信任,平時(shí)會(huì)給我分享她自己的生活。”看著被害人轉(zhuǎn)到新學(xué)校,認(rèn)識(shí)新同學(xué),融入新生活,更周措也頗感欣慰。
錢快乾介紹,了解到被害人家庭是個(gè)單親家庭,生活拮據(jù),法院又和瑪多縣檢察院聯(lián)系,申請(qǐng)司法救助。“收到了3萬(wàn)元的救助金,十分感謝?,F(xiàn)在,女兒也不隨便離家出走了,學(xué)習(xí)也挺好的?!苯衲?月份,錢快乾接到了被害人母親的電話,句句不離感謝。
替被執(zhí)行人看望上學(xué)的孩子;幫當(dāng)事人多方核實(shí)證據(jù);與被害人保持日常聯(lián)系……多年來(lái),調(diào)解室成員奔波在“天上瑪多”,在離天最近的地方踐行“司法為民”,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,不斷增強(qiáng)群眾的司法獲得感、滿意度。同時(shí),調(diào)解室還發(fā)揮著“在調(diào)解中普法,在普法中調(diào)解”的關(guān)鍵作用,潛移默化中,增強(qiáng)了牧民的法治意識(shí)。
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