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青海省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查“把脈”森林法實(shí)施 “綠色答卷”獲肯定
人民網(wǎng)西寧9月24日電 (記者楊啟紅)9月22日至24日,青海省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議舉行,會(huì)議聽取審議了《青海省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查<中華人民共和國森林法>實(shí)施情況的報(bào)告》(以下簡稱《報(bào)告》),《報(bào)告》圍繞國土綠化行動(dòng)、涉林法治體系、森林資源執(zhí)法監(jiān)管水平、國家公園示范省建設(shè)等多方面,肯定了青海實(shí)施《中華人民共和國森林法》的成效,表示青海堅(jiān)持?jǐn)U綠、興綠、護(hù)綠并舉,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效。

青海祁連的阿咪東索林海。人民網(wǎng)記者 楊啟紅攝
其中,健全完善涉林法治體系方面,青海清理省級(jí)地方性法規(guī)4部、政府規(guī)章7部、規(guī)范性文件33件;制定制度辦法6項(xiàng),發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)39項(xiàng),建立省委書記、省長任總林(草)長的五級(jí)林草長體系。天然林保護(hù)條例、林草長制條例等7個(gè)項(xiàng)目納入立法規(guī)劃,野生動(dòng)物保護(hù)條例(草案)已于7月份提請省人大常委會(huì)會(huì)議初審,海東市、黃南州、大通縣也分別出臺(tái)了義務(wù)植樹、林木保護(hù)、森林防滅火等方面的地方性法規(guī)。
提升森林資源執(zhí)法監(jiān)管水平方面,青海嚴(yán)厲打擊違法犯罪,查處涉林違法案件1074起。嚴(yán)格林地管理,強(qiáng)化林地用途管制和分級(jí)管理。強(qiáng)化防火防蟲能力建設(shè),全省建立了3支森林消防專業(yè)隊(duì)和260支防火半專業(yè)撲火隊(duì)伍,連續(xù)38年未發(fā)生重大森林火災(zāi),林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在3‰以下。
國家公園示范省建設(shè)方面,三江源國家公園進(jìn)入高質(zhì)量建設(shè)階段,祁連山國家公園(候選區(qū))設(shè)園準(zhǔn)備完成,青海湖國家公園創(chuàng)建提速,成功舉辦兩屆國家公園論壇,編制自然保護(hù)地體系現(xiàn)代化總體規(guī)劃,探索經(jīng)營性服務(wù)差異化發(fā)展。

三江源國家公園黃河源園區(qū)。人民網(wǎng)記者 楊啟紅攝
林業(yè)產(chǎn)業(yè)興業(yè)利民方面,完成林草機(jī)構(gòu)、國有林場、集體林權(quán)制度等重點(diǎn)改革任務(wù),因地制宜發(fā)展生態(tài)旅游、林下經(jīng)濟(jì)、中藏藥材等特色產(chǎn)業(yè)。2021年以來,落實(shí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償、天然林管護(hù)資金45億元,退耕還林補(bǔ)助資金3.57億元。全省生態(tài)護(hù)林員穩(wěn)定在8萬人左右。
《報(bào)告》指出,目前還存在部分法定職責(zé)落實(shí)還不到位、涉林領(lǐng)域行政執(zhí)法體制尚未完全理順、林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問題有待解決、森林防火病蟲防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、生態(tài)公益林的開發(fā)利用程度還不夠足等問題。
基于此,《報(bào)告》提出要進(jìn)一步深入貫徹綠水青山就是金山銀山理念;加力爭取國家對(duì)青海省林業(yè)的支持;明確涉林領(lǐng)域執(zhí)法銜接事項(xiàng)清單;提高對(duì)森林資源管護(hù)的資金投入;強(qiáng)化法治供給賦能林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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