人民網(wǎng)西寧11月13日電 （記者甘海瓊）記者從青海省召開的“‘十四五’發(fā)展成就”系列主題新聞發(fā)布會發(fā)展改革專場獲悉，“十四五”以來青海省通過不斷夯實生態(tài)文明建設“制度根基”，堅決筑牢美麗青海生態(tài)“安全屏障”，全力打造國家公園生態(tài)保護“金字招牌”，堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”，以高水平保護推動高質量發(fā)展，聚力打造生態(tài)文明高地。

制度層面，青海省強化頂層設計，出臺打造生態(tài)文明高地行動方案和總體規(guī)劃，編制保護中華水塔、生態(tài)安全、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等規(guī)劃方案，頒布實施《青海省國家生態(tài)文明高地建設條例》，織密生態(tài)文明建設“四梁八柱”。玉樹州生態(tài)文明體制改革獲國務院督查激勵，海南州獲批國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。具有高原特色的生態(tài)產品價值實現(xiàn)路徑加快構建，選擇8個生態(tài)資源稟賦不同的縣區(qū)開展生態(tài)產品價值實現(xiàn)試點，形成“一縣一策”的轉化路徑。省級GEP核算平臺上線運行，核算結果納入全省綠色發(fā)展指標評價體系，生態(tài)“家底”實現(xiàn)可算可評可應用。高質量完成生態(tài)綜合補償試點，出臺深化生態(tài)保護補償制度改革實施意見，投入3億元建立流域橫向生態(tài)補償機制，與甘肅省簽署黃河流域（青海—甘肅段）橫向生態(tài)保護補償協(xié)議，兩省年投入資金4000萬元。

取得的成效方面，青海省山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理扎實推進。完成國土綠化超2600萬畝，草原綜合植被蓋度達到58.56%，濕地面積穩(wěn)居全國第二位，水土保持率提升至77.4%，沙化荒漠化土地持續(xù)“雙縮減”。大氣、水、土壤環(huán)境質量持續(xù)保持優(yōu)良，全省空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例多年保持在95%以上，長江、黃河、瀾滄江出省境斷面水質保持在Ⅱ類及以上，年均出境清潔水量超600億立方米，重點生態(tài)功能區(qū)水源涵養(yǎng)能力顯著提高，“中華水塔”愈發(fā)豐盈。建立雪豹、藏羚羊等專項監(jiān)測站，構建“空天地”一體化監(jiān)測網(wǎng)絡，76個“生態(tài)之窗”觀測點位實時守護生態(tài)動態(tài)，雪豹數(shù)量超1200只，藏羚羊恢復至7萬余只，青海湖裸鯉達12.75萬噸，較保護初期增長49倍，“生命鳥巢”入選聯(lián)合國生物多樣性保護實踐案例。

國家公園建設方面，青海扎實推進“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，“四級三類”國土空間規(guī)劃體系基本建立。三江源國家公園進入高質量建設新階段，祁連山、青海湖國家公園加快創(chuàng)建，青海成為全國唯一三個國家公園在建的省份。三江源國家公園推行“一戶一崗”生態(tài)管護機制，選聘17211名生態(tài)管護員，實現(xiàn)核心區(qū)管護全覆蓋，管護員年均增收2.16萬元；祁連山國家公園（候選區(qū)）青海片區(qū)建立冰川監(jiān)測網(wǎng)絡，冰川生態(tài)系統(tǒng)保護成效顯著；青海湖國家公園創(chuàng)建期間堅持規(guī)劃引領，推進“1+5”規(guī)劃落實落地，加快建設數(shù)智化青海湖，2024年鳥類數(shù)量達282種、60.6萬只。

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