西寧市生態(tài)環(huán)境局供圖

　　“無廢城市”，是以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。

　　自2019年5月起，西寧市作為全國入選“無廢城市”試點(diǎn)中西北惟一和惟一的省會(huì)城市，立足“三個(gè)最大”省情定位，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求、奮力推進(jìn)“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署，堅(jiān)守生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的幸福西寧成長坐標(biāo)，科學(xué)布局，高位推動(dòng)，穩(wěn)步實(shí)施試點(diǎn)建設(shè)。目前，已經(jīng)全力打造了10個(gè)固廢處置鏈條和4個(gè)青藏高原“無廢模式”，圓滿完成國家級試點(diǎn)工作。

　　今天的西寧，城市和鄉(xiāng)村的各個(gè)角落都律動(dòng)著“無廢城市”的細(xì)胞，市民生活的每一份幸福感、獲得感和安全感里都可覓到“無廢城市”建設(shè)的成績�！盁o廢”西寧，不僅讓垃圾成為放對地方的“寶貝”，更讓它成為這座高原古城的一道新的靚麗“風(fēng)景”，用自己的“無限風(fēng)光”講述奮進(jìn)現(xiàn)代幸福美麗大西寧的新時(shí)代篇章。

　　創(chuàng)建“無廢城市”，從“細(xì)胞”養(yǎng)成開始

　　在西寧市第十一中學(xué)校園內(nèi)，隨處可見“紅危危、藍(lán)寶寶、灰其其、綠廚廚”的垃圾分類卡通形象，也都相應(yīng)配備著分類的垃圾桶，將垃圾分類的理念從細(xì)微處滲透給學(xué)生，從身邊小事做起，帶動(dòng)家長一起加入垃圾分類環(huán)保隊(duì)伍……除了學(xué)校，現(xiàn)在西寧市各小區(qū)也都基本配有四色分類垃圾桶，有的小區(qū)內(nèi)還安裝有智能回收垃圾分類設(shè)備，居民只要將可回收垃圾投放到相應(yīng)的垃圾桶以后，系統(tǒng)就會(huì)為用戶賬戶計(jì)入相應(yīng)的現(xiàn)金積分。

　　走進(jìn)西寧市城東區(qū)康西市場，首先映入眼簾的是減廢降排的科普展板，四分類垃圾桶整齊地?cái)[放在市場門口，秩序井然、干凈整潔已經(jīng)成為這里新的標(biāo)簽，這里是西寧市首個(gè)“無廢市場”。

　　對于農(nóng)貿(mào)市場而言，最大的污染源其實(shí)來源于銷售者和購買者手中的塑料袋。康西市場有200多戶經(jīng)營戶，一個(gè)月所用塑料袋的數(shù)量大約在兩噸左右。該市場通過補(bǔ)貼的方式引導(dǎo)商戶使用可降解塑料袋，目前，市場里90%的商戶都在使用可降解的塑料袋。同時(shí)，康西市場建立了專門的回收系統(tǒng)，除了在市場內(nèi)設(shè)立四分類垃圾桶，專門做垃圾分類外，還專門設(shè)有“飼料收儲(chǔ)點(diǎn)”，每日市場產(chǎn)生的菜葉、果皮等垃圾，由指定的公司回收，用于生產(chǎn)飼料。

　　綠色工廠、綠色學(xué)校、綠色市場、綠色礦山……創(chuàng)建“無廢城市”——西寧從這些無廢“細(xì)胞”養(yǎng)成開始。

　　西寧市面向?qū)W校、社區(qū)、家庭、企業(yè)開展了生態(tài)文明教育，凝聚民心、匯集民智，推動(dòng)生產(chǎn)生活方式綠色化。目前，西寧市已創(chuàng)建綠色工廠、綠色商場、綠色餐廳、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色家庭等1300余個(gè)“無廢細(xì)胞”。同時(shí)，深入開展“無廢”理念進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村等“七進(jìn)”活動(dòng)。通過強(qiáng)有力的宣傳引導(dǎo)和“無廢細(xì)胞”建設(shè)，推動(dòng)全社會(huì)“無廢”理念入腦入心入行，創(chuàng)建了N個(gè)無廢綠色細(xì)胞引導(dǎo)全民共建”的“134N”無廢西寧模式。

　　立足三大領(lǐng)域，打造高原示范模式

　　種地廢棄的地膜經(jīng)回收加工成井蓋、路錐；牲畜排泄的糞便通過“升級改造”加工成有機(jī)肥；工廠、醫(yī)院里的危險(xiǎn)廢棄物回收加工后成為建筑材料……

　　這些成績的取得并非一蹴而就，而是由點(diǎn)點(diǎn)滴滴累計(jì)而成。

　　試點(diǎn)以來，西寧市以“綠色減量化、生態(tài)資源化、安全無害化”為目標(biāo)，以補(bǔ)齊固廢基礎(chǔ)設(shè)施短板、凝練創(chuàng)新特色固廢管理體系，加強(qiáng)無廢理念宣傳教育為重點(diǎn)，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活三大領(lǐng)域同時(shí)發(fā)力延伸固廢產(chǎn)業(yè)鏈條，打造了西部高原生態(tài)脆弱地區(qū)的無廢模式。

　　在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，西寧市瞄準(zhǔn)高原農(nóng)作物秸稈收貯體系短板，探索建立秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、燃料化利用示范模式的基礎(chǔ)上，培育壯大農(nóng)作物秸稈企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社10余家，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈省內(nèi)全量化循環(huán)利用。在有機(jī)肥加工企業(yè)的帶動(dòng)下，畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物基本實(shí)現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)綠色循環(huán)。

　　同時(shí)，西寧市強(qiáng)化綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，青蒜苗、胡蘿卜等32個(gè)產(chǎn)品通過綠色食品認(rèn)證，農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)提檔增速。

　　在工業(yè)領(lǐng)域，西寧市積極優(yōu)化化工、冶煉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)工業(yè)循環(huán)化、資源化、生態(tài)化發(fā)展，走“新能源”和“親環(huán)境”綠色發(fā)展模式，單位GDP能耗同比下降7.5%。2019年以來，先后有南川工業(yè)園區(qū)獲批國家級“綠色園區(qū)”，8家企業(yè)獲批國家級“綠色工廠”。

　　西寧市還將“無廢城市”建設(shè)涵蓋生活領(lǐng)域，深入推進(jìn)“光盤行動(dòng)”、倡導(dǎo)綠色出行，多角度多途徑引導(dǎo)公眾積極踐行“無廢”生活。目前，全市350個(gè)居民小區(qū)、105個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、115所學(xué)校和3家市級醫(yī)院推行生活垃圾分類，全市生活垃圾分類覆蓋居民累計(jì)30.4萬戶，達(dá)標(biāo)占比95%，市民踐行綠色無廢生活方式的積極性越來越高。

　　10個(gè)固廢處置鏈條，4個(gè)“無廢模式”，領(lǐng)跑西部城市

　　“西寧市結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大科技研發(fā)和投入力度，改進(jìn)工藝水平，構(gòu)建特色循環(huán)鏈條，提升固體廢物綜合利用處置質(zhì)量�！蔽鲗幨泄腆w廢物污染防治中心主任董發(fā)輝說，目前，已初步成形10條固廢利用處置鏈。

　　一般工業(yè)固廢綜合利用鏈條、危廢綜合利用與安全處置鏈條、農(nóng)牧業(yè)畜禽糞污綜合利用鏈條、高原農(nóng)作物秸稈綜合利用鏈條、再生資源回收利用鏈條餐廚垃圾收運(yùn)處置一體化鏈條、醫(yī)療機(jī)構(gòu)可回收物綜合利用鏈條等10條固廢利用處置鏈，規(guī)劃著城市生活源固廢閉合環(huán)路。

　　鏈條的形成使西寧市工業(yè)固體廢物綜合利用質(zhì)量和效率雙提升，農(nóng)田白色污染問題基本得到解決，可回收物的收運(yùn)處理問題得到解決。西寧市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度良好，餐廚垃圾提標(biāo)擴(kuò)能項(xiàng)目基建工程已開工，城市生活源閉合環(huán)路已具雛形。

　　這些年，西寧市以“綠色減量化、生態(tài)資源化、安全無害化”為核心，打造了機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)業(yè)殘膜回收利用模式、農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)牧場模式、技術(shù)創(chuàng)新構(gòu)建無廢園區(qū)模式以及西部領(lǐng)跑的餐廚垃圾全量利用模式等4種青藏高原“無廢模式”，將為其他城市提供示范。

　　如今，“無廢城市”建設(shè)現(xiàn)已列入建設(shè)現(xiàn)代美麗幸福大西寧新征程規(guī)劃，西寧市將繼續(xù)擴(kuò)展“無廢城市”建設(shè)的廣度、深度和融合度，充分發(fā)揮試點(diǎn)示范效益，推動(dòng)固體廢物環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加大“無廢細(xì)胞”創(chuàng)建力度，將“無廢”理念融入市民日常生活，形成無廢城市人人共建，無廢成果人人共享的局面。

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