近日，甘德縣紀(jì)委監(jiān)委立足紀(jì)檢監(jiān)察的專責(zé)監(jiān)督，在監(jiān)督對(duì)象上聚焦“一把手”這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，協(xié)助縣委制定《甘德縣委關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的具體措施》，通過“兩融合、兩觸發(fā)、兩提升、兩手抓、三步走、三部曲”在監(jiān)督內(nèi)容上聚焦提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，落實(shí)主體責(zé)任；在監(jiān)督方式上探索破解“一把手”監(jiān)督難題的有效方法。

“協(xié)助職責(zé)+上下協(xié)同”兩融合。甘德縣紀(jì)委監(jiān)委因地制宜，采用通報(bào)式、與會(huì)式、督導(dǎo)式、提醒式、函告式、建議式“六式監(jiān)督法”，實(shí)施靶向監(jiān)督，積極破解一把手監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題。通過“六式監(jiān)督法”發(fā)現(xiàn)執(zhí)行縣委決策部署等方面的情況、疫情防控、生態(tài)環(huán)保等問題17條，整改17條。發(fā)揮派駐、巡察“利劍”作用，把政治生態(tài)、群眾反映強(qiáng)烈及“一把手”履職等情況列為巡察、督查、監(jiān)督重點(diǎn)，采取“督促改+回頭看”的方式，壓緊壓實(shí)巡察、督查、監(jiān)督整改責(zé)任。由縣紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，用活財(cái)政、審計(jì)、住建、生態(tài)、鄉(xiāng)村振興等職能、行業(yè)部門的監(jiān)督資源。針對(duì)日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，通過向“一把手”下發(fā)“三書一函”（即紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書、函告書、提醒函），構(gòu)建立體化監(jiān)督格局，織細(xì)織密監(jiān)督網(wǎng)，以高質(zhì)量監(jiān)督推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。督促各級(jí)黨組織及一把手切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，構(gòu)建起“明責(zé)、述責(zé)、督責(zé)、考責(zé)、問責(zé)”的“閉環(huán)式”工作體系。

“警示教育+旁聽庭審”兩觸發(fā)。從加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活入手，以做到思想教育、政策感化、紀(jì)法震懾相結(jié)合，通過召開警示教育大會(huì)、上廉政黨課、通報(bào)曝光典型案例、旁聽庭審現(xiàn)場(chǎng)、案件回訪、聘請(qǐng)家庭助廉監(jiān)督員等形式，結(jié)合本地違紀(jì)違法案件作為深化監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督、做實(shí)做細(xì)監(jiān)督的重要著力點(diǎn)，持續(xù)加大警示教育力度，靈活創(chuàng)新警示教育方式，注重用好身邊人身邊事做實(shí)做細(xì)同級(jí)同類警示教育，使“關(guān)鍵少數(shù)”領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進(jìn)去，深刻汲取教訓(xùn)，引以為戒，自覺接受監(jiān)督，堅(jiān)守從政底線，不斷增強(qiáng)黨員干部遵紀(jì)守法的思想堤壩。并通過家庭助廉“五個(gè)一”系列活動(dòng)，使家庭成員成為監(jiān)督“一把手”及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家庭的紀(jì)檢員，消除監(jiān)督盲區(qū)，有效將監(jiān)督拓展到8小時(shí)之外，延伸監(jiān)督觸角。

“專項(xiàng)培訓(xùn)+監(jiān)督培訓(xùn)”兩提升。甘德縣紀(jì)委監(jiān)委按照“打鐵必須自身硬”的要求，強(qiáng)化“跟班學(xué)習(xí)、以案代訓(xùn)”制度落實(shí)，組織派駐機(jī)構(gòu)和縣、鄉(xiāng)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部分期分批到省州縣紀(jì)委跟班學(xué)習(xí)，通過跟班學(xué)習(xí)、實(shí)戰(zhàn)鍛煉等以案代訓(xùn)方式，全面提升基層紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)審查、監(jiān)察調(diào)查和信訪處置等綜合能力，有效助推全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。舉辦加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督及業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，聚焦對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督、業(yè)務(wù)知識(shí)，拓展脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接監(jiān)督能力，專項(xiàng)培訓(xùn)重心圍繞紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、紀(jì)委委員、支部紀(jì)檢委員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員開展專題監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)，按照黨中央的決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里的要求，練好監(jiān)督內(nèi)功，提升監(jiān)督本領(lǐng)，確保專項(xiàng)監(jiān)督落到實(shí)處。

“廉政檔案+精準(zhǔn)畫像”兩手抓。采取明察暗訪、日常監(jiān)督、信訪信息研判等方式定期分析部門政治生態(tài)，開展領(lǐng)導(dǎo)班子政治生態(tài)畫像，及早發(fā)現(xiàn)，及早提醒，及早處置。在日常監(jiān)督中，注重收集“一把手”每個(gè)年度的民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料，梳理縣紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組提供的問題線索辦理結(jié)果和監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改情況，形成具有監(jiān)督實(shí)效的“一把手”廉政檔案，針對(duì)巡察單位反饋問題，及時(shí)召開單位支部組織生活生活會(huì)，梳理、細(xì)化問題整改舉措，責(zé)任到人，充分發(fā)揮監(jiān)督“探頭”作用，從黨組織作用發(fā)揮情況、重點(diǎn)任務(wù)完成情況、職能職責(zé)履行情況等角度分析，為“一把手”描繪出“有血有肉”的政治畫像。截至目前，建立更新科級(jí)干部廉政檔案145份，新建科級(jí)干部廉政檔案72份，新建重點(diǎn)崗位黨員干部廉政檔案242份，全縣共建黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案459份。

“報(bào)備+現(xiàn)場(chǎng)+跟蹤”三步走。梳理省州縣“一把手”任性濫權(quán)的眾多案例，其貪腐行為往往與霸道的工作作風(fēng)脫不開關(guān)系。決策“一言堂”、用人“一句話”、花錢“一支筆”，成為落馬“一把手”共有的問題。鑒于此，甘德縣紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組將監(jiān)督探頭對(duì)準(zhǔn)“三重一大”議事決策事項(xiàng)，緊盯是否存在決策記錄不完整、重大事項(xiàng)不經(jīng)集體討論研究等問題，向被監(jiān)督單位提出了“三重一大”會(huì)議程序規(guī)范、會(huì)議材料裝訂成冊(cè)等工作建議。

“提醒+建議+協(xié)查”三部曲。甘德縣紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察組充分發(fā)揮“駐”的優(yōu)勢(shì)，在日常監(jiān)督過程中與被監(jiān)督單位“一把手”建立起常態(tài)化溝通機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)溝通、提醒；通過紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡察監(jiān)督并駕齊驅(qū)，對(duì)于在專項(xiàng)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，通過縣委、政府“兩辦”下發(fā)《督查通報(bào)》，推動(dòng)第一責(zé)任人切實(shí)履行職責(zé)，提出問題、建議清單32條。在辦理問題線索時(shí)，加強(qiáng)室組、各單位支部紀(jì)檢委員聯(lián)動(dòng)，積極配合案件監(jiān)督管理室、監(jiān)督檢查室和審查調(diào)查室做好黨員領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)問題線索的調(diào)查處置。（來源：甘德縣委宣傳部）

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