國(guó)家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局把親切關(guān)懷轉(zhuǎn)化為做好稅收工作的強(qiáng)大動(dòng)力，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的政治機(jī)關(guān)，學(xué)黨史辦實(shí)事，踐行初心使命，助推青海經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

——黨建引領(lǐng)，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的政治機(jī)關(guān)

始終把政治建設(shè)擺在首位�！耙约訌�(qiáng)政治能力建設(shè)推進(jìn)政治機(jī)關(guān)建設(shè)，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)帶動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)，以干事創(chuàng)業(yè)的精氣神匯聚擔(dān)當(dāng)作為的正能量。”青海省稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng)范扎根部署重點(diǎn)工作時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)。

黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和干部教育培訓(xùn)“第一主題”、青年理論學(xué)習(xí)“第一任務(wù)”、黨支部活動(dòng)“第一內(nèi)容”等，強(qiáng)化理論武裝，踐之于行。聚焦政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)，突出全面從嚴(yán)治黨主線，以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)用結(jié)合、黨建引領(lǐng)、制度保障、監(jiān)督推進(jìn)、績(jī)效考核”的政治機(jī)關(guān)建設(shè)體系，明確3大類12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化9個(gè)方面具體考評(píng)指標(biāo)。

堅(jiān)持黨對(duì)稅收工作全面領(lǐng)導(dǎo)。圍繞“帶好隊(duì)、收好稅”總目標(biāo)，始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，全面夯實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)根基。各級(jí)黨委和全體稅務(wù)人員樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢記“國(guó)之大者”。結(jié)合學(xué)習(xí)黨的百年奮斗歷史，激發(fā)隊(duì)伍活力，凝聚干事創(chuàng)業(yè)正能量。

“每一次學(xué)習(xí)我都有新的認(rèn)識(shí)，每一次研討都更加堅(jiān)定理想信念。我們青年干部要努力在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。”青海省稅務(wù)局資源和環(huán)境稅處青年干部李得軍說(shuō)。

著力打造堅(jiān)強(qiáng)基層黨組織。每一個(gè)基層黨支部就是一座戰(zhàn)斗堡壘，每一名黨員就是一面旗幟。青海省稅務(wù)局著力基層黨建陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造百分之百合格基層黨組織。省局政策法規(guī)處黨支部等被評(píng)為省直機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織。結(jié)合慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，青海省稅務(wù)系統(tǒng)表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員340名、優(yōu)秀黨務(wù)工作者177名、先進(jìn)基層黨組織79個(gè)，表彰脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體38個(gè)、先進(jìn)個(gè)人63名。

“回顧百年黨史，展望美好未來(lái)，我心潮澎湃。我們一定矢志不渝踐行初心使命，為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)不懈努力。”國(guó)家稅務(wù)總局瑪多縣稅務(wù)局劉強(qiáng)說(shuō)。

以黨建引領(lǐng)促業(yè)務(wù)融合。青海稅務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)持新縱合橫通強(qiáng)黨建，制定具體貫徹落實(shí)方案，在深入推進(jìn)青藏高原生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中，展現(xiàn)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)亩悇?wù)鐵軍本色，確�！傲�位一體”全面從嚴(yán)治黨新格局落地生根，營(yíng)造了奮勇?tīng)?zhēng)先、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

鍛造忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)?shù)母咴�稅�?wù)鐵軍。按照稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍“請(qǐng)青海黨委先行一步”動(dòng)員令，范扎根帶領(lǐng)黨委一班人先后深入基層調(diào)研30余次，貫徹以人民為中心的思想，結(jié)合實(shí)際謀發(fā)展促改革，弘揚(yáng)實(shí)干作風(fēng)、強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，在學(xué)深、做實(shí)、落地上狠下功夫。

以辦實(shí)事檢驗(yàn)黨史學(xué)習(xí)教育成效。全省稅務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)持學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，融合開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，將增進(jìn)民生福祉的部署要求落到實(shí)處。圍繞“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”全面落實(shí)10個(gè)方面30類100項(xiàng)舉措，結(jié)合抗擊疫情持續(xù)優(yōu)化214項(xiàng)“非接觸式”稅費(fèi)服務(wù)，“最多跑一次”辦稅事項(xiàng)增加至13類172項(xiàng)。推出一系列稅費(fèi)服務(wù)改革創(chuàng)新舉措，降低辦稅繳費(fèi)成本，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，為高質(zhì)量發(fā)展添力賦能。

——以人民為中心，助推高質(zhì)量發(fā)展

銳意改革，打造稅費(fèi)服務(wù)新體系。貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》，構(gòu)建“精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠(chéng)共治”稅費(fèi)服務(wù)新體系。10月18日，省稅務(wù)局與國(guó)家電投集團(tuán)黃河上游水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行青海省分行分別簽訂首批大企業(yè)稅收遵從合作協(xié)議，為進(jìn)一步構(gòu)建平等合作共治共贏的新型稅企關(guān)系奠定基礎(chǔ)�！白�1999年成立以來(lái)，黃河公司累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2567億元，累計(jì)繳納稅費(fèi)334億元，稅務(wù)部門落實(shí)增值稅及西部大開(kāi)發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策，為企業(yè)減免稅費(fèi)66億元，全部用于省內(nèi)后續(xù)清潔能源滾動(dòng)開(kāi)發(fā)。”國(guó)家電投集團(tuán)黃河上游水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司黨委書記、董事長(zhǎng)謝小平介紹。企業(yè)將遵循稅收遵從合作協(xié)議，逐漸從外部監(jiān)督向自我約束轉(zhuǎn)變，提高風(fēng)險(xiǎn)自律意識(shí)和稅務(wù)管理水平。

據(jù)悉，黃河公司下屬分公司、子公司約100多家，積極探索實(shí)現(xiàn)水電、光伏、風(fēng)電融合創(chuàng)新發(fā)展，在國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和稅費(fèi)政策扶持下，走出了一條光伏與生態(tài)保護(hù)、服務(wù)民生相結(jié)合的新路徑。其在海南州共和縣塔拉灘打造了609平方千米的光伏產(chǎn)業(yè)園，光伏板下種植雪菊、紫蘇等生態(tài)作物，減少荒漠化土地超過(guò)100平方千米，昔日的荒漠戈壁變成優(yōu)質(zhì)生態(tài)牧場(chǎng)，養(yǎng)殖5000多只“光伏羊”，增加當(dāng)?shù)啬撩袷杖氤�過(guò)350萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了“綠電+生態(tài)+民生”三方共贏。

服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，助推特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)創(chuàng)新。青海稅務(wù)落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)，不斷完善電子稅務(wù)功能，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+便捷退稅”舉措，便捷辦理增值稅期末留抵退稅等，落實(shí)企業(yè)所得稅研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠，加快出口退稅，做到“嚴(yán)審快退、應(yīng)退盡退”，企業(yè)直達(dá)快享稅費(fèi)政策紅利。

2021年前三季度僅國(guó)家稅務(wù)總局西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)稅務(wù)局為轄區(qū)20戶外貿(mào)企業(yè)辦理出口退稅4000多萬(wàn)元�！拔覀兤髽I(yè)采用國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)加牙藏毯手工技藝編織生產(chǎn)的藏毯，遠(yuǎn)銷歐洲、美國(guó)、日本等地。稅務(wù)部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)和政策支持對(duì)這項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫助很大�！鼻嗪Ｊピ床靥哼M(jìn)出口有限公司的會(huì)計(jì)白惠說(shuō)。據(jù)了解，今年以來(lái)，該公司享受出口退稅483萬(wàn)元，圣源地毯集團(tuán)有限公司享受企業(yè)所得稅研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠近100萬(wàn)元。

政策紅利直達(dá)，助力鹽湖產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。青海稅務(wù)系統(tǒng)落實(shí)好稅費(fèi)優(yōu)惠政策，以稅收營(yíng)商環(huán)境之變，助力鹽湖產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。省州市稅務(wù)機(jī)關(guān)聯(lián)合在格爾木舉辦鉀鹽行業(yè)全稅種、全流程業(yè)務(wù)實(shí)操培訓(xùn)，100余名財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和相關(guān)負(fù)責(zé)人參加，提高鹽湖資源企業(yè)的稅收遵從。抓實(shí)抓細(xì)延續(xù)實(shí)施和新出臺(tái)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)，持續(xù)優(yōu)化推動(dòng)政策紅利直達(dá)鹽湖企業(yè)，確保優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享，助推鹽湖產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。

近三年，青海鹽湖工業(yè)股份有限公司累計(jì)實(shí)現(xiàn)稅收49億多元，落實(shí)減免稅費(fèi)約12億元�！把邪l(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高，經(jīng)初步測(cè)算，可享受加計(jì)扣除近2000萬(wàn)元，增強(qiáng)了高質(zhì)量發(fā)展鹽湖產(chǎn)業(yè)的信心�！丙}湖集團(tuán)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人苗霞說(shuō)。

落細(xì)綠色稅制，推進(jìn)青藏高原生態(tài)保護(hù)。遵循在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展原則，青海省各級(jí)稅務(wù)部門落實(shí)落細(xì)稅收優(yōu)惠與稅收限制“雙向用力”，建立“一企一策”政策落實(shí)機(jī)制，深入推進(jìn)“綠色稅制+政策輔助”服務(wù)管理，稅企同心同向發(fā)力，持續(xù)做好綠色發(fā)展大文章。

西寧特殊鋼股份有限公司是西北地區(qū)唯一的百萬(wàn)噸資源型特殊鋼生產(chǎn)基地，企業(yè)重視生態(tài)資源保護(hù)�！碍h(huán)保稅開(kāi)征至今，我們已累計(jì)投入約5200萬(wàn)元用于脫硫、脫硝、除塵改造，達(dá)到超低排放，累計(jì)享受環(huán)保稅優(yōu)惠減免225.75萬(wàn)元�！痹撈髽I(yè)財(cái)務(wù)部于卓說(shuō)。環(huán)保稅“多排多征、少排少征、不排不征”的正向減排激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)“被動(dòng)減排”向“主動(dòng)治污”轉(zhuǎn)變。

《青海省資源稅稅目稅率及優(yōu)惠政策實(shí)施方案》出臺(tái)，進(jìn)一步完善綠色稅制，理順資源稅費(fèi)關(guān)系，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)從改革前11.13%下降至改革后7.07%，下降4.06個(gè)百分點(diǎn)�！拔覀兤髽I(yè)的主礦是鉛鋅礦，伴生金銀礦，方案對(duì)共生礦和伴生礦分別減征40%和50%的優(yōu)惠政策，資源稅綜合負(fù)擔(dān)由5.407%降為5.204%，企業(yè)增加利潤(rùn)359萬(wàn)元�！蔽鞑康V業(yè)股份有限公司錫鐵山分公司辦稅人員王勇說(shuō)。

據(jù)了解，環(huán)保稅開(kāi)征3年多以來(lái)，青海稅務(wù)部門累計(jì)征收環(huán)保稅2.53億元。全省環(huán)保稅的納稅人從300余戶增加到近2000戶，綠色稅制促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的覆蓋面持續(xù)拓展，促進(jìn)企業(yè)環(huán)境外部成本內(nèi)生化，高污染企業(yè)加速綠色轉(zhuǎn)型。

范扎根表示，牢記“國(guó)之大者”，維護(hù)生態(tài)安全、保護(hù)三江源、保護(hù)“中華水塔”，青海稅務(wù)人有決心有信心承擔(dān)好重大使命。全省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)黨委樹(shù)立解放思想、堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干的作風(fēng)，堅(jiān)持以人民為中心，既要守業(yè)，更要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，主動(dòng)迎接新挑戰(zhàn)、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，積極為推進(jìn)青藏高原生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。(來(lái)源：國(guó)家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局 呂希勝、賈龍、常紅、杜亞萍、韓世峰）

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