青海有一個叫“平安”的地方?！　?/p>

平安區(qū)隸屬于青海省海東市，是唐蕃古道和“古絲綢之路”南線的重要驛站。　　

昔日平安驛，今日平安區(qū)。在去年的平安中國建設表彰大會上，平安區(qū)被授牌命名為平安中國建設示范縣。平安驛如何話平安，《法治日報》記者近日進行了探訪。　　

“我們始終將平安建設抓在手上，落實在行動上，不斷夯實組織架構，完善體制機制，扎實推進市域社會治理現(xiàn)代化，全力打造平安建設重點、亮點工程，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力提升群眾的獲得感幸福感安全感，在平安大地上書寫了平安為民的新篇章。”平安區(qū)委書記郭海云說。

凝聚力量

作為平安區(qū)委、區(qū)政府所在地，近年來，平安街道經(jīng)濟社會快速發(fā)展，但隨之而來的是涉及征地拆遷、棚戶區(qū)改造等矛盾糾紛增多，成為平安建設的一大難題。為此，平安街道在凝聚平安建設資源和力量上下功夫，探索人大代表、政協(xié)委員“雙聯(lián)動”共促基層民主建設?！　?/p>

平安街道建設了街道人大代表和政協(xié)委員聯(lián)絡室，并在5個社區(qū)建立了代表、委員活動室和社情民意收集點，完善履職檔案實施分值量化考核，組織代表、委員積極參與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治、矛盾糾紛化解、治安聯(lián)防聯(lián)控等工作，充分發(fā)揮他們在平安建設中的重要作用。　　

平安區(qū)委常委、政法委書記楊歡介紹說，正像平安街道這樣，平安區(qū)堅持黨的領導，將平安建設納入重大發(fā)展戰(zhàn)略任務，成立區(qū)委平安建設領導小組，下設10個專項組，確定目標任務，將工作職責落實到人，落實到每一個環(huán)節(jié)，通過強有力的組織架構凝聚起黨領導下平安建設的強大力量?！　?/p>

平安區(qū)還將制度機制作為開展平安建設的重要抓手，規(guī)范建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心“五室一平臺”，發(fā)揮其在治安防控、民生服務、化解糾紛等方面的作用。打造“有事好商量”三級平臺，全區(qū)成立8個政協(xié)工作聯(lián)絡室、10個界別委員工作室、11個委員工作室、52個社情民意聯(lián)系點，發(fā)揮政協(xié)工作凝心聚力作用推動平安建設。

抓住重點　　

“今天巡邏，疫情防控正常，治安狀況正常。”在平安區(qū)綜治中心的綜治分平臺電子大屏上，網(wǎng)格員朱永蓮通過手機App與綜治中心視頻連線，匯報工作情況?！　?/p>

據(jù)介紹，平安區(qū)綜治中心主要承擔綜治信息平臺、視聯(lián)網(wǎng)平臺、視頻監(jiān)控平臺三大功能。其中，綜治信息平臺建設了綜治業(yè)務“9+X”數(shù)據(jù)、移動數(shù)據(jù)傳輸、指揮調(diào)度等系統(tǒng)；視聯(lián)網(wǎng)平臺實現(xiàn)了兩級綜治中心視頻會議及遠程調(diào)度；視頻監(jiān)控平臺實現(xiàn)了全區(qū)視頻監(jiān)控資源聯(lián)網(wǎng)共享?！　?/p>

“綜治分平臺一方面實現(xiàn)了綜治數(shù)據(jù)動態(tài)掌握；另一方面，建立了網(wǎng)格化服務管理閉環(huán)模式，從發(fā)現(xiàn)問題到分流處置再到結果反饋，11大類190小類社會治理事件一網(wǎng)收盡，處理過程全部網(wǎng)上留痕，我們不定期督促檢查辦結情況?！逼桨矃^(qū)委政法委副書記宋生鋼說?！　?/p>

平安建設有的放矢。平安區(qū)以“雪亮工程”為牽引，加強社會治安防控體系建設，區(qū)綜治中心率先在全市實現(xiàn)實體化運行。完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主城區(qū)各治安卡口2671個攝像頭安裝工程，部署216路AR人像識別系統(tǒng)，縱貫全區(qū)三級的綜治中心網(wǎng)絡體系實現(xiàn)一網(wǎng)覆蓋、多網(wǎng)融合。　　

作為全國社會心理服務體系建設試點地區(qū)，平安區(qū)成立工作領導小組，探索全區(qū)社會心理服務模式和工作機制，打造了平安區(qū)婦保中心（區(qū)級）、沙溝鄉(xiāng)（鄉(xiāng)級）、化隆路社區(qū)（村級）三級社會心理服務場所，積極發(fā)展心理健康領域社會工作專業(yè)隊伍，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也圍繞本系統(tǒng)、本地區(qū)實際情況因地制宜開展心理服務。

優(yōu)化服務　　

自助服務好辦事、實時評價不添堵、指尖辦理更便捷、一站辦結少跑路、套餐服務更貼心、審批上網(wǎng)更透明……2016年5月，平安區(qū)政務服務中心正式運行以來，目前進駐服務單位30家，進駐窗口79個150人，累計辦理各類行政審批服務事項152萬余件，進駐事項現(xiàn)場辦結率達到100%，按時辦結率達到100%，無超時、零投訴。　　

為讓群眾獲得更多更優(yōu)的法治服務，平安區(qū)司法局以辦公樓一樓438.5平方米為基礎，建成法治文化教育基地，分為13個板塊，形式多樣、圖文并茂、科技感強。平安區(qū)還全力推進一村（社區(qū)）一法律顧問工作，法律顧問充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，為村（社區(qū)）“兩委”決策提供法律意見，為群眾提供免費法律服務，并建立微信交流群，為群眾提供更便捷的服務。　　

平安區(qū)的平安建設是平安海東建設的縮影。近年來，海東以市域社會治理現(xiàn)代化、基層社會治理創(chuàng)新為抓手，推動平安建設不斷取得新進展?！　?/p>

海東市委政法委副書記俞長通介紹說，海東完善平安建設領導機制，將平安建設納入目標責任制考核評價體系，確立目標任務，制定考評細則，明確7大類77項考評指標和責任單位、完成時限。完善重大事項社會穩(wěn)定風險評估、重點人員動態(tài)管控、突發(fā)事件應急處突等長效常態(tài)機制，落實重點地區(qū)、重點部位安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，公安武警聯(lián)勤武裝巡邏和群防群治隊伍巡邏雙重防控機制。以掃黑除惡為牽引，對重點地區(qū)、突出問題進行常態(tài)打擊整治，嚴厲打擊“黃賭毒”“兩搶一盜”、涉槍涉爆、電信網(wǎng)絡詐騙等違法犯罪行為，持續(xù)深化11個重點行業(yè)領域?qū)ｍ椪?。　?/p>

作為全國首批市域社會治理現(xiàn)代化試點城市，海東實施“五大機制”和“十大工程”建設，培育4個特色工程，創(chuàng)建13個基層亮點，實施一網(wǎng)統(tǒng)管平臺項目，打造“黨建+綜治信息化+組團式服務”綜治中心（網(wǎng)格化服務管理中心）實體化運行模式，搭建四級綜治業(yè)務信息系統(tǒng)和綜治視聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，建立五級黨建網(wǎng)格體系，筑牢平安穩(wěn)定第一道防線。（來源：法治日報）

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