青海省人大常委會聽取和審議全省醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理情況調研報告
“十四五”時期441億元資金支持青海醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展
人民網西寧11月26日電 (記者楊啟紅)11月24日至26日,青海省第十四屆人民代表大會常務委員會第十八次會議舉行,會議聽取和審議了《青海省醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理情況的調研報告》(以下簡稱《報告》),《報告》指出,“十四五”以來,累計投入資金441億元,用于支持青海醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設、公共衛(wèi)生預防體系建設、鞏固基本醫(yī)保制度等,有力保障改革任務順利實施。其中,省級財政先后投入19.2億元,支持高原醫(yī)學中心、2個國家區(qū)域醫(yī)療中心和3個省級區(qū)域醫(yī)療中心、中藏醫(yī)藥事業(yè)傳承等重大項目建設。

青海省果洛州,群眾在當地醫(yī)院接受治療。人民網記者 楊啟紅攝
醫(yī)療是最基本的公共服務,關系民生,連接民心?!秷蟾妗分赋觯陙砬嗪5尼t(yī)療資源提質擴容成效明顯,積極推進國家區(qū)域醫(yī)療中心、緊急醫(yī)學救援基地等重點項目建設,海東市、海南州省級區(qū)域醫(yī)療中心正式啟用,隨著海東市第二人民醫(yī)院、海北藏族自治州第二人民醫(yī)院成功創(chuàng)建三級綜合醫(yī)院,每個市(州)都有一所三級綜合醫(yī)院的目標全面實現,全省優(yōu)質醫(yī)療資源布局均衡性明顯提升。

青海省海北藏族自治州第二人民醫(yī)院內,當地患者在血液透析室透析。人民網記者 楊啟紅攝
同時,分級診療體系初步建立,出臺醫(yī)療聯(lián)合體指導意見和全面推進緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設實施方案,建立完善“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動”的分級診療制度,進一步明確各層級醫(yī)療機構服務功能定位、診療目錄、轉診要求,緊密型縣域醫(yī)共體建設成效明顯。截至目前,青海已組建緊密型縣域醫(yī)共體46個,涵蓋62家縣級醫(yī)院、389家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和46個專業(yè)公共衛(wèi)生機構,全省住院量、診療量占比分別達54.02%、45.66%,基本實現“大病不出省,一般病在市縣解決,日常疾病在基層解決”的目標。
醫(yī)保層面,在全國率先實現城鄉(xiāng)居民醫(yī)保省級統(tǒng)籌。截至2025年10月,青?;踞t(yī)療保險參保人數達546.16萬人,超額完成目標任務。醫(yī)保支付范圍也在穩(wěn)步擴大,動態(tài)調整醫(yī)保目錄,在國家目錄基礎上,增補60種民族藥、150種藏藥飲片納入醫(yī)保支付范圍。在全國率先出臺并不斷優(yōu)化藏蒙醫(yī)院制劑醫(yī)保目錄,將202種中藥制劑、藥品目錄中的中藥飲片相對應的中藥配方顆粒、符合條件的醫(yī)療服務項目納入醫(yī)保支付范圍,有效減輕各族參保群眾就醫(yī)負擔。

青海省果洛州,群眾在當地醫(yī)院接受藏醫(yī)治療。人民網記者 楊啟紅攝
醫(yī)保公共服務不斷優(yōu)化,扎實推進“智慧醫(yī)?!苯ㄔO,建立覆蓋市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的服務網絡,醫(yī)保碼、移動支付全面應用,政務服務事項線上可辦率95%以上,“刷臉”結算服務在定點醫(yī)療機構和零售藥店基本全覆蓋。不斷優(yōu)化拓展醫(yī)保線下服務,15分鐘醫(yī)保便民服務圈基本建成,醫(yī)保辦理更加便民。全面實現生育保險待遇核定與支付“跨省通辦”,省內異地就醫(yī)住院、普通門診和定點藥店購藥實現直接結算,跨省住院、門診慢性病和普通門診實現直接結算。
此外,針對執(zhí)法檢查中發(fā)現的問題,執(zhí)法檢查組提出相應建議,包括健全協(xié)同治理機制,強化組織保障與數據賦能;聚焦服務質量提升,優(yōu)化資源配置與人才支撐;深化醫(yī)保改革,提升基金效能與保障水平;完善藥品供應保障,確??杉靶耘c安全性等。
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