今年以來(lái)，國(guó)家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局圍繞中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）提出的“要以服務(wù)納稅人繳費(fèi)人為中心，不斷拓展‘非接觸式’‘不見面’辦稅繳費(fèi)服務(wù)舉措”，不斷深化“放管服”改革，充分利用稅收信息技術(shù)手段，為納稅人繳費(fèi)人提供多元化的“非接觸式”涉稅業(yè)務(wù)辦理渠道，努力優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，不斷提高納稅人繳費(fèi)人的獲得感和滿意度。

積極拓寬“網(wǎng)上辦”，讓“少走馬路”成為常態(tài)

青海省稅務(wù)局按照“盡可能網(wǎng)上辦”的原則，在2020年初發(fā)布185項(xiàng)“非接觸式”辦稅清單的基礎(chǔ)上，梳理發(fā)布了新版的214項(xiàng)“非接觸式”辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)清單。截至今年三季度，青海省非接觸式占比已達(dá)91.24%，其中申報(bào)類業(yè)務(wù)非接觸式占比93.96%，文書類業(yè)務(wù)非接觸式占比75.73%，發(fā)票類業(yè)務(wù)非接觸式占比98.21%。

這一組組數(shù)據(jù)的背后，充分體現(xiàn)了青海稅務(wù)部門落實(shí)《意見》的力度，“本來(lái)以為辦理新開辦企業(yè)的手續(xù)特別復(fù)雜，沒想到在網(wǎng)上提交申請(qǐng)后，辦稅人員遠(yuǎn)程輔導(dǎo)，不到1個(gè)小時(shí)就辦完了，十分便捷！”來(lái)自大柴旦愛車居洗車行負(fù)責(zé)人說(shuō)出了納稅人的心里話。

青海稅務(wù)部門在電子稅務(wù)局“新辦納稅人套餐”的基礎(chǔ)上，積極對(duì)接外部門升級(jí)優(yōu)化現(xiàn)有功能，實(shí)現(xiàn)集申請(qǐng)?zhí)峤弧⑿畔⒐�開、結(jié)果告知、自助查詢等為一體的企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”新模式，大幅壓縮納稅人辦稅時(shí)間，提高企業(yè)開辦效率。今年截至三季度，共計(jì)有13059戶新辦企業(yè)通過(guò)“一網(wǎng)通辦”模式完成了企業(yè)開戶，大大提高了企業(yè)的開辦效率。

“線上申請(qǐng)、自助繳稅、便捷開具、自動(dòng)推送”的全程自然人自主代開增值稅電子發(fā)票新模式也受到納稅人一致好評(píng)�！耙郧拔业睫k稅大廳辦稅挺費(fèi)時(shí)間的，有時(shí)得來(lái)回跑，需要的材料也比較多，經(jīng)常是辦事5分鐘、路上1小時(shí)�，F(xiàn)在不用出門，在網(wǎng)上就能代開增值稅電子發(fā)票，真的是越來(lái)越方便了。”門源縣供水服務(wù)站的會(huì)計(jì)李天英是一名同門源稅務(wù)一同成長(zhǎng)起來(lái)的老會(huì)計(jì)，她的經(jīng)歷證實(shí)了辦稅方式便捷化的乘數(shù)效應(yīng)。

青海省稅務(wù)局征管和科技發(fā)展處副處長(zhǎng)馬旭升說(shuō)：“為徹底解決納稅人代開發(fā)票取票難、往返跑的‘堵點(diǎn)’問(wèn)題，我們創(chuàng)新自建了自然人代開增值稅電子發(fā)票功能，通過(guò)對(duì)代開發(fā)票申請(qǐng)、多渠道繳稅、電子發(fā)票開具及版式文件生成、發(fā)票推送下載等全流程業(yè)務(wù)的升級(jí)改造，為自然人提供‘線上申請(qǐng)、自助繳稅、便捷開具、自動(dòng)推送’的全程自助代開新模式，將原有的五個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)大幅壓縮至一個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了代開增值稅電子普通發(fā)票‘一次都不用跑’，縮減了納稅人的辦稅成本。”

據(jù)了解，截至三季度青海省電子稅務(wù)局自然人代開普通發(fā)票功能已涵蓋貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)、勞務(wù)報(bào)酬所得以及免稅項(xiàng)目和房屋租賃等方面，共計(jì)代開電子普票18200多份，繳納稅款800余萬(wàn)元，約占總代開量的26%。

持續(xù)推進(jìn)“線上辦”，讓“在線互動(dòng)”成為常態(tài)

“通過(guò)電話輔導(dǎo)政策還行，但遇到實(shí)際操作還是有點(diǎn)不知所措。”正在通過(guò)電子稅務(wù)局辦理納稅申報(bào)業(yè)務(wù)的雜多縣企友會(huì)計(jì)服務(wù)有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人昂文永丁有點(diǎn)為難。

今年以來(lái)，青海省稅務(wù)局通過(guò)基層調(diào)研及日常運(yùn)維工作發(fā)現(xiàn)，由于目前電子稅務(wù)局業(yè)務(wù)種類繁多、版本按月更替等原因，納稅人日常涉稅咨詢問(wèn)題的50%屬于系統(tǒng)操作問(wèn)題。同時(shí)，由于存在納稅人接受程度不一以及青海多民族多方言等因素，往往難以通過(guò)電話準(zhǔn)確表述問(wèn)題，“講不清、難理解、找不到”成為了涉稅咨詢的堵點(diǎn)難點(diǎn)。

為有效解決納稅人在業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中遇到的信息系統(tǒng)和業(yè)務(wù)操作的問(wèn)題，提高日常咨詢解答的準(zhǔn)確率，青海稅務(wù)部門依托電子稅務(wù)局，通過(guò)自助查詢、音視頻交流、遠(yuǎn)程交互等方式實(shí)現(xiàn)稅務(wù)人員與納稅人線上“面對(duì)面”溝通，遠(yuǎn)程可控的新型輔導(dǎo)模式幫助納稅人實(shí)時(shí)確認(rèn)當(dāng)前辦稅信息。

“現(xiàn)在能視頻遠(yuǎn)程控制操作輔導(dǎo)，不用擔(dān)心操作錯(cuò)誤，準(zhǔn)確方便，為你們貼心的管家式服務(wù)點(diǎn)贊。”西城鐵路（同仁段）承辦企業(yè)中鐵二局集團(tuán)有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人黃健康說(shuō)。

目前，該功能自七月試點(diǎn)上線至今共計(jì)完成了3209余次有效通話，為電子稅務(wù)局的推行進(jìn)一步提供了有效支撐，同時(shí)通過(guò)可視化、即時(shí)性和專業(yè)化的指導(dǎo)服務(wù)，不斷提升了稅務(wù)干部解答涉稅咨詢的質(zhì)效性，也提升了納稅人的辦稅體驗(yàn)。

不斷拓展“掌上辦”，讓“移動(dòng)辦稅”成為常態(tài)

青海省稅務(wù)局經(jīng)過(guò)深入分析調(diào)研納稅人網(wǎng)上辦稅事項(xiàng)偏好、操作需求等，按照操作簡(jiǎn)便，滿足日常辦稅的思路，開發(fā)上線了青海省電子稅務(wù)局移動(dòng)辦稅APP，實(shí)現(xiàn)了自然人及在冊(cè)納稅人注冊(cè)登錄手機(jī)APP后，即可在線辦理納稅申報(bào)、發(fā)票代開、車購(gòu)稅、社保費(fèi)繳納等業(yè)務(wù)，基本覆蓋了納稅人日常涉稅業(yè)務(wù)辦理。

果洛州稅務(wù)機(jī)關(guān)集中走訪了車購(gòu)稅業(yè)務(wù)相對(duì)集中的企業(yè)，在了解到他們對(duì)車購(gòu)稅網(wǎng)上申報(bào)及移動(dòng)端申報(bào)流程不是太熟悉的情況后，為其講解了申報(bào)操作流程、注意事項(xiàng)等內(nèi)容，該項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展受到了納稅人的一致好評(píng)。目前，共有4000余戶納稅人通過(guò)電子稅務(wù)局移動(dòng)辦稅APP完成車輛購(gòu)置稅申報(bào)業(yè)務(wù)。

祁連壹度緣農(nóng)牧信息科技有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人喇海忠在海北州稅務(wù)工作人員的輔導(dǎo)下，通過(guò)電子稅務(wù)局移動(dòng)辦稅APP完成了發(fā)票的領(lǐng)用業(yè)務(wù)。截至目前，納稅人通過(guò)電子稅務(wù)局移動(dòng)辦稅APP完成驗(yàn)舊發(fā)票501179筆，共計(jì)972487份。完成發(fā)票領(lǐng)用業(yè)務(wù)7984筆，涉及245830份發(fā)票。完成代開普票15049份，其中電子票7931份。

深化應(yīng)用“智能辦” 讓“辦件”即“取件”成為常態(tài)

為了進(jìn)一步優(yōu)化群眾辦稅繳費(fèi)體驗(yàn)，不斷在壓縮涉稅業(yè)務(wù)審批上下功夫�！拔覀円劳小畡�(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)+納稅信用’模式，建設(shè)開發(fā)電子稅務(wù)局智能審批功能，采取OCR技術(shù)及智能機(jī)器人進(jìn)行圖文比對(duì)和業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)審批，實(shí)現(xiàn)只需要判斷歷史數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)掃描結(jié)果和納稅人信用等級(jí)，就可實(shí)現(xiàn)涉稅業(yè)務(wù)的機(jī)器即時(shí)審批，最終實(shí)現(xiàn)納稅人涉稅業(yè)務(wù)‘智能秒批’場(chǎng)景�！睋�(jù)青海省稅務(wù)局征管和科技發(fā)展處處長(zhǎng)劉正云介紹。

據(jù)了解，該功能已配置完成變更稅務(wù)登記、存款賬號(hào)報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度備案等十一項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)智能審批條件，并于7月起在全省正式推廣。截至目前，智能審批量已占十一項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)總受理量的96.90%。該功能的上線有效壓縮納稅人辦稅等待時(shí)長(zhǎng)，將原本需要1-3個(gè)工作日的審批時(shí)長(zhǎng)壓縮至即時(shí)審批，實(shí)現(xiàn)了“辦件”即“取件”，同時(shí)減輕了前臺(tái)稅務(wù)人員的審批壓力，為進(jìn)一步推進(jìn)青海省依法治稅工作，促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作夯實(shí)基礎(chǔ)。

近年來(lái)，青海省稅務(wù)部門充分利用互聯(lián)網(wǎng)，大力依托電子稅務(wù)局、移動(dòng)辦稅APP、郵寄辦等“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)通道，采用“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“預(yù)約辦”“延期辦”等有效措施，拓展網(wǎng)上辦理覆蓋面，提升網(wǎng)上辦事效率、提高網(wǎng)上服務(wù)水平，確保納稅人足不出戶即可安全、高效、便捷地完成各項(xiàng)涉稅事項(xiàng)辦理，不斷提升納稅人滿意度。（來(lái)源：國(guó)家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局 楊瑾、薛攀）

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